Один из главных талантов избранного президента США Барака Обамы – умение подбирать людей. Именно этот талант сейчас более всего будет востребован, поскольку Обаме в ближайшие недели предстоит сформировать новую администрацию США. Избранному президенту США понадобится по-настоящему блестящая команда, чтобы справиться с финансовым кризисом, преодолеть тяжелое наследие Джорджа Буша и выполнить обещания, на которые кандидат не скупился во время предвыборной кампании.
Один из главных талантов избранного президента США Барака Обамы – умение подбирать людей. Именно этот талант сейчас более всего будет востребован, поскольку Обаме в ближайшие недели предстоит сформировать новую администрацию США. Избранному президенту США понадобится по-настоящему блестящая команда, чтобы справиться с финансовым кризисом, преодолеть тяжелое наследие Джорджа Буша и выполнить обещания, на которые кандидат не скупился во время предвыборной кампании.
О том, что Барак Обама умеет собрать команду, можно судить хотя бы по тому, что в его предвыборном штабе текучка кадров была минимальной. Сотрудники других штабов то и дело "косячили" (выступали с неуместными заявлениями или вдруг оказывались замешаны в каких-то неприглядных делах) и уходили со скандалами, что вредило репутации кандидатов. С Обамой такое, конечно, тоже случалось, но единственным громким скандалом в его штабе была отставка Джима Джонсона, уличенного в махинациях с ипотечными кредитами (и это в разгар общенационального ипотечного кризиса).
США – это "страна 51 процента": партия, получившая даже небольшое преимущество на выборах, получает почти неограниченные возможности в формировании исполнительной власти. Обама обещал, что его президентство будет "постпартийным", то есть он не будет формировать администрацию исключительно из демократов.
Поднятые вверх три пальца – фирменный жест Джорджа Буша. Они образуют букву W (вместо V – Victory) – второе имя президента Уокер (Walker). В 2000 году рядовые сотрудники аппарата уходящего президента Билла Клинтона откровенно саботировали действия по пере
Подбором кандидатур на ключевые должности в будущей администрации занимается так называемая "переходная команда". Ее возглавляет Джон Подеста, последний руководитель администрации Белого дома при Клинтоне. В работе команды принимают участие как ветераны-демократы вроде бывшего сенатора Сэма Нанна (возглавлял сенатский комитет по вооруженным силам, поможет в подборе силовых министров) и первого клинтоновского госсекретаря Уоррена Кристофера (поможет с внешнеполитическими назначениями), так и сподвижники Обамы вроде Валери Джаррет (его ближайший советник; ей прочат высокий правительственный пост) и Дэна Пфайфера (директор службы коммуникаций предвыборного штаба). Со стороны уходящей администрации работу по передаче власти курируют действующий глава аппарата Белого дома Джошуа Болтен и его предшественник Эндрю Кард. Демократы признают, что Джордж Буш и его люди делают все, чтобы передача власти была как можно более гладкой и "бесшовной".
Некоторые ключевые должности в будущей администрации уже распределены: вице-президентом станет Джо Байден, главой аппарата Белого дома – Рам Эмануэл, его заместителем – Пит Роуз (возглавлял аппарат Обамы в Сенате), пресс-секретарем Белого дома - Роберт Гиббс. Дэвид Аксельрод, который был главным стратегом предвыборной кампании Обамы, станет старшим советником президента, ответственным внутреннюю политику и связи с общественностью.
Роль "плохого полицейского" в администрации Обамы отводят Эмануэлу, а "хорошего" – Байдену. Эмануэл, конгрессмен из Иллинойса (родного штата нового президента) и бывший советник президента Билла Клинтона, славится жесткостью и нетерпимостью. Республиканцы очень его не любят, считая упертым и недоговороспособным. Тем выгоднее смотрится на его фоне Байден, у которого за 30 с лишним лет работы в Сенате наладились прекрасные отношения со многими влиятельными республиканцами. Наблюдатели с упоением ждут, когда неуемная энергия Байдена столкнется с жестким стилем Обамы, который не терпит, чтобы его обходили, в особенности его подчиненные.
Но широкой публике, конечно, гораздо интереснее, кого Обама назначит министрами. В отличие от аппаратных назначений, с правительственными избранный президент не торопится. Недостатка в списках вероятных кандидатур на те или иные должности нет.
Среди экспертов популярно мнение, что Обама, скорее всего, оставит министром обороны Роберта Гейтса, которого назначил на эту должность Джордж Буш и который, в отличие от его предшественника Доналда Рамсфелда, сумел найти общий язык с демократами (главным образом потому, что на обсуждении своей кандидатуры в Сенате открыто признал, что американцы проигрывают войну в Ираке). Гейтс известен как сторонник политического, а не военного разрешения ситуации в Ираке и сокращения американского воинского контингента в этой стране. Он, как и многие демократы, выступал за привлечение к "иракской проблематике" Сирии и Ирана. Как известно, Обама собирается сразу после инаугурации приступить к выводу войск из Ирака и завершить его в течение полутора лет. Вполне вероятно, что заниматься этим придется именно Гейтсу, поскольку он уже "в теме". А когда "грязная работа" будет сделана – его можно будет и заменить.
Также в числе потенциальных руководителей Пентагона называют:
Ричарда Данцига (был министром по делам военно-морских сил при Клинтоне),
Джека Рида (демократа, члена сенатского комитета по вооруженным силам),
Чака Хейгла (сенатора, одного из немногих республиканцев, выступающих с критикой войны в Ираке),
Джона Хеймра (был заместителем министра обороны при Клинтоне, а ныне руководит Центром стратегических и международных исследований),
Дэйва Маккерди (демократа, бывшего председателя комитета Конгресса по разведке и соавтора нескольких важнейших "оборонных" законов).
Едва ли хоть у кого-то из назначенцев Джорджа Буша, кроме Роберта Гейтса, есть шанс сохранить пост. В частности, The Washington Post пишет, что в окружении Обамы уже твердо решили уволить всех главных шпионов, в том числе директора национальной разведки Майка Макконнелла и директора ЦРУ Майкла Хэйдена. На их места претендуют Тим Ремер и Джейн Харман (оба работали в комитете Конгресса по разведке).
На ключевой внешнеполитический пост – госсекретаря – прочат, в частности:
Билла Ричардсона (губернатора Нью-Мексико, а еще раньше, при Клинтоне, посла США в ООН и министра энергетики; участвовал в президентских выборах 2008 года, но быстро проиграл на праймериз),
Джона Керри (сенатора от Массачусетса, проигравшего в 2004 году президентские выборы Джорджу Бушу),
Ричарда Лугара (республиканского сенатора от Индианы, одного из самых заметных критиков России),
Ричарда Холбрука (бывшего клинтоновского посла в ООН).
Любой из этих людей, в принципе, может занять пост советника президента по национальной безопасности, который (при определенной политический конъюнктуре) может быть даже более важным в определении внешнеполитического курса. Также среди претендентов на эту должность называют Джеймса Стейнберга (был заместителем советника по национальной безопасности при Клинтоне) и Сьюзан Райс (была заместителем госсекретаря). Ту же Сьюзан Райс некоторые "сватают" на смену Залмаю Халилзаду в качестве посла США в ООН. Но гораздо интереснее другая претендентка на эту должность – Кэролайн Кеннеди, дочь президента Джона Кеннеди, которую называли "незаметным героем" предвыборной кампании Обамы (она, в частности, помогала ему подбирать напарника).
Колумнист The Washington Post Ричард Коэн посоветовал Обаме, если он действительно хочет продемонстрировать свое стремление изменить мир, назначить госсекретарем Альберта Гора - "бывшего конгрессмена, бывшего сенатора, бывшего вице-президента, бывшего кандидата в президенты и действующего Защитника Планеты", который получил Нобелевскую премию и Оскар за свою борьбу с глобальным потеплением.
Альберт Гор. Фото AFP
В этом совете, конечно, много издевки, но есть и вполне здравое зерно: это действительно продемонстрирует кардинальные изменения в подходе Вашингтона к определению "глобальной повестки дня". Многие наблюдатели ожидают, что Гор, который с энтузиазмом поддержал Обаму во время предвыборной кампании, получит пост в его администрации, но обычно его прочат на должность поскромнее, чем госсекретарь, а именно – советника по вопросам охраны окружающей среды.
Для борьбы с финансовым кризисом Обаме понадобится выдающийся министр финансов. Наиболее вероятным претендентом на эту должность называют Ларри Саммерса. Он уже занимал этот пост в последние годы правления Билла Клинтона, а потом стал президентом Гарвардского университета. Саммерс известен как человек резкий и злоязычный. Его терпеть не могут феминистки за то, что он однажды отметил, что женщинам высшая математика дается куда сложнее, чем мужчинам. Своими язвительными заявлениями он насолил и защитникам окружающей среды, и поборникам строгой политкорректности, и многим своим коллегам, но его репутация прямого, решительного, деятельного и эффективного финансиста осталась при нем. Также в "коротком списке" претендентов на должность министра финансов – предшественник и наставник Саммерса Роберт Рубин и бывший глава Федеральной резервной системы Пол Волкер.
Обама наверняка обратит особое внимание на посты министра энергетики, министра образования и советника по вопросам здравоохранения (на американском политическом жаргоне – "царь здравоохранения"). В этих сферах он обещал особенно решительные реформы. И тут назначения обещают быть особенно интересными. В частности, интерес к должности министра энергетики или "энергетического царя" проявлял губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер, который уже давно превратился из знаменитости, играющей в политику, в серьезного, весьма авторитетного и самостоятельного политика. Он хоть и республиканец, но не раз уже демонстрировал, что умеет действовать независимо и по многим вопросам занимал гораздо более либеральную позицию, чем его партия.
Арнольд Шварценеггер. Фото с сайта губернатора Калифорнии
Впрочем, все же более вероятно, что министерский пост в итоге получит губернатор Канзаса Кэтлин Сибелиус или бывший конгрессмен и пламенный защитник окружающей среды Филип Шарп.
Что касается здравоохранения, его Обама может поручить своему преданному соратнику и несостоявшемуся напарнику, бывшему лидеру демократического большинства в Сенате Тому Дэшлу или той же Сибелиус. Они оба известны как специалисты по "социалке". Также в числе претендентов – председатель Национального комитета Демократической партии Говард Дин, врач по первой профессии. Он уже объявил, что в январе уходит со своего нынешнего поста. Правда, он на ножах с Рамом Эмануэлом (они в свое время поспорили о распределении партийных финансовых ресурсов по штатам, тогда выиграл Дин), и это может стоить ему должности.
На пост министра образования основных претендентов два. Один – Джоэл Клейн, глава департамента образования Нью-Йорка (а это крупнейшая сеть государственных школ в стране), в прошлом – заместитель генерального прокурора по борьбе с монополиями. А вот второй – никто иной как Колин Пауэлл, легендарный бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов и первый бушевский госсекретарь, чья поддержка Обамы стала одной из главных новостей в последний предвыборный месяц. Почему именно образование – сказать сложно. Но, в самом деле, не внешнюю же политику ему поручать.
Наконец, еще один важнейший правительственный пост – генеральный прокурор. Человек, от которого зависит очень многое, особенно если дело доходит до скандалов "на самом верху". Неудивительно, что на эту должность прочат особо доверенных людей Обамы: губернатора Вирджинии Тима Кейна (который мог стать и вице-президентом) и бывшего заместителя генерального прокурора Эрика Холдера, который возглавлял специальную команду по подбору напарника Обамы. Также в "шорт-листе" – губернатор Массачусетса Девал Патрик (бывший заместитель генерального прокурора по гражданским делам), губернатор Аризоны Джанет Наполитано и член юридического комитета Конгресса Артур Дэвис.
Как видим, в значительной степени президентская команда Барака Обамы будет состоять из игроков команды Билла Клинтона. Ситуация вполне типичная. Восемь лет назад, когда к власти пришел Джордж Буш-младший, администрация наполнилась людьми, которые работали еще с Рональдом Рейганом и Бушем-страшим. Тогда, в 2000 году, смена команды ознаменовала поворот к крайнему неоконсерватизму. Сейчас список соискателей высших должностей позволяет, конечно, утверждать, что администрация в любом случае сильно полевеет, но никаких радикальных леваков из окружения нового президента, которыми пугали американцев республиканцы, среди них нет.
Охота за головами
Один из главных талантов избранного президента США Барака Обамы – умение подбирать людей. Именно этот талант сейчас более всего будет востребован, поскольку Обаме в ближайшие недели предстоит сформировать новую администрацию США. Избранному президенту США понадобится по-настоящему блестящая команда, чтобы справиться с финансовым кризисом, преодолеть тяжелое наследие Джорджа Буша и выполнить обещания, на которые кандидат не скупился во время предвыборной кампании.
Один из главных талантов избранного президента США Барака Обамы – умение подбирать людей. Именно этот талант сейчас более всего будет востребован, поскольку Обаме в ближайшие недели предстоит сформировать новую администрацию США. Избранному президенту США понадобится по-настоящему блестящая команда, чтобы справиться с финансовым кризисом, преодолеть тяжелое наследие Джорджа Буша и выполнить обещания, на которые кандидат не скупился во время предвыборной кампании.
О том, что Барак Обама умеет собрать команду, можно судить хотя бы по тому, что в его предвыборном штабе текучка кадров была минимальной. Сотрудники других штабов то и дело "косячили" (выступали с неуместными заявлениями или вдруг оказывались замешаны в каких-то неприглядных делах) и уходили со скандалами, что вредило репутации кандидатов. С Обамой такое, конечно, тоже случалось, но единственным громким скандалом в его штабе была отставка Джима Джонсона, уличенного в махинациях с ипотечными кредитами (и это в разгар общенационального ипотечного кризиса).
США – это "страна 51 процента": партия, получившая даже небольшое преимущество на выборах, получает почти неограниченные возможности в формировании исполнительной власти. Обама обещал, что его президентство будет "постпартийным", то есть он не будет формировать администрацию исключительно из демократов.
Подбором кандидатур на ключевые должности в будущей администрации занимается так называемая "переходная команда". Ее возглавляет Джон Подеста, последний руководитель администрации Белого дома при Клинтоне. В работе команды принимают участие как ветераны-демократы вроде бывшего сенатора Сэма Нанна (возглавлял сенатский комитет по вооруженным силам, поможет в подборе силовых министров) и первого клинтоновского госсекретаря Уоррена Кристофера (поможет с внешнеполитическими назначениями), так и сподвижники Обамы вроде Валери Джаррет (его ближайший советник; ей прочат высокий правительственный пост) и Дэна Пфайфера (директор службы коммуникаций предвыборного штаба). Со стороны уходящей администрации работу по передаче власти курируют действующий глава аппарата Белого дома Джошуа Болтен и его предшественник Эндрю Кард. Демократы признают, что Джордж Буш и его люди делают все, чтобы передача власти была как можно более гладкой и "бесшовной".
Некоторые ключевые должности в будущей администрации уже распределены: вице-президентом станет Джо Байден, главой аппарата Белого дома – Рам Эмануэл, его заместителем – Пит Роуз (возглавлял аппарат Обамы в Сенате), пресс-секретарем Белого дома - Роберт Гиббс. Дэвид Аксельрод, который был главным стратегом предвыборной кампании Обамы, станет старшим советником президента, ответственным внутреннюю политику и связи с общественностью.
Роль "плохого полицейского" в администрации Обамы отводят Эмануэлу, а "хорошего" – Байдену. Эмануэл, конгрессмен из Иллинойса (родного штата нового президента) и бывший советник президента Билла Клинтона, славится жесткостью и нетерпимостью. Республиканцы очень его не любят, считая упертым и недоговороспособным. Тем выгоднее смотрится на его фоне Байден, у которого за 30 с лишним лет работы в Сенате наладились прекрасные отношения со многими влиятельными республиканцами. Наблюдатели с упоением ждут, когда неуемная энергия Байдена столкнется с жестким стилем Обамы, который не терпит, чтобы его обходили, в особенности его подчиненные.
Но широкой публике, конечно, гораздо интереснее, кого Обама назначит министрами. В отличие от аппаратных назначений, с правительственными избранный президент не торопится. Недостатка в списках вероятных кандидатур на те или иные должности нет.
Среди экспертов популярно мнение, что Обама, скорее всего, оставит министром обороны Роберта Гейтса, которого назначил на эту должность Джордж Буш и который, в отличие от его предшественника Доналда Рамсфелда, сумел найти общий язык с демократами (главным образом потому, что на обсуждении своей кандидатуры в Сенате открыто признал, что американцы проигрывают войну в Ираке). Гейтс известен как сторонник политического, а не военного разрешения ситуации в Ираке и сокращения американского воинского контингента в этой стране. Он, как и многие демократы, выступал за привлечение к "иракской проблематике" Сирии и Ирана. Как известно, Обама собирается сразу после инаугурации приступить к выводу войск из Ирака и завершить его в течение полутора лет. Вполне вероятно, что заниматься этим придется именно Гейтсу, поскольку он уже "в теме". А когда "грязная работа" будет сделана – его можно будет и заменить.
Также в числе потенциальных руководителей Пентагона называют:
Едва ли хоть у кого-то из назначенцев Джорджа Буша, кроме Роберта Гейтса, есть шанс сохранить пост. В частности, The Washington Post пишет, что в окружении Обамы уже твердо решили уволить всех главных шпионов, в том числе директора национальной разведки Майка Макконнелла и директора ЦРУ Майкла Хэйдена. На их места претендуют Тим Ремер и Джейн Харман (оба работали в комитете Конгресса по разведке).
На ключевой внешнеполитический пост – госсекретаря – прочат, в частности:
Любой из этих людей, в принципе, может занять пост советника президента по национальной безопасности, который (при определенной политический конъюнктуре) может быть даже более важным в определении внешнеполитического курса. Также среди претендентов на эту должность называют Джеймса Стейнберга (был заместителем советника по национальной безопасности при Клинтоне) и Сьюзан Райс (была заместителем госсекретаря). Ту же Сьюзан Райс некоторые "сватают" на смену Залмаю Халилзаду в качестве посла США в ООН. Но гораздо интереснее другая претендентка на эту должность – Кэролайн Кеннеди, дочь президента Джона Кеннеди, которую называли "незаметным героем" предвыборной кампании Обамы (она, в частности, помогала ему подбирать напарника).
Колумнист The Washington Post Ричард Коэн посоветовал Обаме, если он действительно хочет продемонстрировать свое стремление изменить мир, назначить госсекретарем Альберта Гора - "бывшего конгрессмена, бывшего сенатора, бывшего вице-президента, бывшего кандидата в президенты и действующего Защитника Планеты", который получил Нобелевскую премию и Оскар за свою борьбу с глобальным потеплением.
Для борьбы с финансовым кризисом Обаме понадобится выдающийся министр финансов. Наиболее вероятным претендентом на эту должность называют Ларри Саммерса. Он уже занимал этот пост в последние годы правления Билла Клинтона, а потом стал президентом Гарвардского университета. Саммерс известен как человек резкий и злоязычный. Его терпеть не могут феминистки за то, что он однажды отметил, что женщинам высшая математика дается куда сложнее, чем мужчинам. Своими язвительными заявлениями он насолил и защитникам окружающей среды, и поборникам строгой политкорректности, и многим своим коллегам, но его репутация прямого, решительного, деятельного и эффективного финансиста осталась при нем. Также в "коротком списке" претендентов на должность министра финансов – предшественник и наставник Саммерса Роберт Рубин и бывший глава Федеральной резервной системы Пол Волкер.
Обама наверняка обратит особое внимание на посты министра энергетики, министра образования и советника по вопросам здравоохранения (на американском политическом жаргоне – "царь здравоохранения"). В этих сферах он обещал особенно решительные реформы. И тут назначения обещают быть особенно интересными. В частности, интерес к должности министра энергетики или "энергетического царя" проявлял губернатор Калифорнии Арнольд Шварценеггер, который уже давно превратился из знаменитости, играющей в политику, в серьезного, весьма авторитетного и самостоятельного политика. Он хоть и республиканец, но не раз уже демонстрировал, что умеет действовать независимо и по многим вопросам занимал гораздо более либеральную позицию, чем его партия.
Что касается здравоохранения, его Обама может поручить своему преданному соратнику и несостоявшемуся напарнику, бывшему лидеру демократического большинства в Сенате Тому Дэшлу или той же Сибелиус. Они оба известны как специалисты по "социалке". Также в числе претендентов – председатель Национального комитета Демократической партии Говард Дин, врач по первой профессии. Он уже объявил, что в январе уходит со своего нынешнего поста. Правда, он на ножах с Рамом Эмануэлом (они в свое время поспорили о распределении партийных финансовых ресурсов по штатам, тогда выиграл Дин), и это может стоить ему должности.
На пост министра образования основных претендентов два. Один – Джоэл Клейн, глава департамента образования Нью-Йорка (а это крупнейшая сеть государственных школ в стране), в прошлом – заместитель генерального прокурора по борьбе с монополиями. А вот второй – никто иной как Колин Пауэлл, легендарный бывший председатель Объединенного комитета начальников штабов и первый бушевский госсекретарь, чья поддержка Обамы стала одной из главных новостей в последний предвыборный месяц. Почему именно образование – сказать сложно. Но, в самом деле, не внешнюю же политику ему поручать.
Наконец, еще один важнейший правительственный пост – генеральный прокурор. Человек, от которого зависит очень многое, особенно если дело доходит до скандалов "на самом верху". Неудивительно, что на эту должность прочат особо доверенных людей Обамы: губернатора Вирджинии Тима Кейна (который мог стать и вице-президентом) и бывшего заместителя генерального прокурора Эрика Холдера, который возглавлял специальную команду по подбору напарника Обамы. Также в "шорт-листе" – губернатор Массачусетса Девал Патрик (бывший заместитель генерального прокурора по гражданским делам), губернатор Аризоны Джанет Наполитано и член юридического комитета Конгресса Артур Дэвис.
Как видим, в значительной степени президентская команда Барака Обамы будет состоять из игроков команды Билла Клинтона. Ситуация вполне типичная. Восемь лет назад, когда к власти пришел Джордж Буш-младший, администрация наполнилась людьми, которые работали еще с Рональдом Рейганом и Бушем-страшим. Тогда, в 2000 году, смена команды ознаменовала поворот к крайнему неоконсерватизму. Сейчас список соискателей высших должностей позволяет, конечно, утверждать, что администрация в любом случае сильно полевеет, но никаких радикальных леваков из окружения нового президента, которыми пугали американцев республиканцы, среди них нет.