28 июля 2005 года Ирландская республиканская армия (ИРА) заявила, что прекращает всю вооруженную деятельность. Теперь самая раскрученная в медийном смысле боевая организация мира будет добиваться своих целей исключительно политическим путем. Намерение боевиков, почти тридцать лет считавшихся врагами номер один Великобритании, прекратить вооруженную борьбу безусловно можно расценить как сенсационное. Что стоит за причинами отказа?
Однажды святой Патрик 40 дней постился на вершине горы.
Когда он обессилел, Бог потребовал, чтобы Патрик прекратил пост.
Но святой согласился сделать это только при трех условиях:
чтобы ирландцы никогда не жили под гнетом иноземцев,
чтобы за семь лет до конца света Ирландия ушла под воду
и избежала лишений и разрушений
и чтобы на Страшном Суде ирландцев судил только он сам.
Похоже, Бог начал выполнять условия святого Патрика.
28 июля 2005 года Ирландская республиканская армия (ИРА) заявила, что прекращает всю вооруженную деятельность. Теперь самая раскрученная в медийном смысле боевая организация мира будет добиваться своих целей исключительно политическим путем. "Мы верим, что есть иной путь покончить с британским правлением в нашей стране", - говорится в официальном заявлении ИРА. Этот документ обязывает все подразделения ИРА сложить оружие, а членов организации - беспрекословно подчиниться заявлению. Намерение боевиков, почти тридцать лет считавшихся врагами номер один Великобритании, прекратить вооруженную борьбу безусловно можно расценить как сенсационное. Что стоит за причинами отказа?
До сих пор ИРА не заявляла о разоружении в одностороннем порядке. Она неоднократно объявляла о прекращении огня и полном прекращении огня, но каждый раз эти акции срывались. Велись и переговоры о разоружении, но вопрос упирался в то, что в Ольстере (северная часть острова Ирландия, входящая в состав Великобритании) помимо ИРА действуют другие вооруженные группировки, в том числе и лоялистского толка. Без взаимного разоружения руководство ИРА не горело желанием сдавать свои арсеналы. Так что нынешнее заявление хотя бы в данной части можно действительно назвать сенсационным.
ИРА выбрала правильный момент для заявления. Британия переживает лондонские события 7 июля, когда от взрывов боевиков-исламистов погибли более 50 человек. По сравнению с недавними терактами, деятельность ИРА, включая "Кровавую пятницу" - серию взрывов 21 июля 1972 года, когда погибли 9 человек, выглядит детскими шалостями. На фоне общей скорби, охватившей Великобританию, слова об отказе от вооруженной борьбы, прозвучавшие от извечного врага Лондона, вызовут в Соединенном Королевстве если не симпатию, то как минимум понимание.
Конечно, не стоит забывать, что в этом присутствует и некоторый элемент расчета - общественности и властям предстоит обдумать и проанализировать прозвучавшее заявление, и все это время организация будет находиться в фокусе общественного внимания, чем не преминет воспользоваться политическое крыло ИРА, партия "Шинн Фейн". Пока официальные власти будут обдумывать ответ и готовить свои предложения (дежурный восторг премьер-министра Тони Блэра не считается), ИРА сможет подготовиться к любому повороту событий.
"Земля, не знавшая свободы..."
Англо-ирландский конфликт является, возможно, самым продолжительным на Земле, по крайней мере, с точки зрения ирландцев. Они относят его начало к 12 веку, ко времени первых военных экспедиций англичан на Изумрудный остров. С того времени в душах двух народов, разделенных Ирландским морем, начали прорастать семена взаимной вражды.
Фактически Ирландия стала первой британской колонией. После провала одного из восстаний в эпоху королевы Елизаветы I земли северо-восточных графств были провозглашены собственностью британской короны и проданы шотландским колонистам. Была учреждена так называемая "Ольстерская плантация", на которую переселялись шотландцы-протестанты. Земли переходили в их владение, а местные католики-землевладельцы безжалостно изгонялись.
При Оливере Кромвеле Ирландия была окончательно порабощена. В Великобритании были приняты законы, лишившие ирладнцев прав на землю. Крестьян лишали наделов, им запрещалось не только покупать землю, но и арендовать ее на длительный срок. Ирландцам также запрещалось самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Несмотря на удобные порты для торговли с Европой, прямой товарообмен с зарубежными странами, в особенности вывоз ирландской шерсти на континент, был запрещен. Не будет большим преувеличением сказать, что именно с Ирландии у англичан пошло представление о народах колоний как о существах иного сорта, в отношении которых традиционные моральные нормы утрачивают силу.
Любое проявление национального самосознания жестоко подавлялось - жителям остров запрещалось говорить на родном языке и обучать ему детей. До XIX века ирландец не мог стать ни врачом, ни юристом, ни чиновником - только временным арендатором надела или мелким ремесленником.
В середине XIX века страну поразил "Великий голод". Главной овощной культурой Ирландии был картофель. Для многосемейных ирландских крестьян он являлся основным ежедневным продуктом, поскольку ни овес, ни ячмень арендаторов прокормить не могли. Зависимость населения от него была настолько велика, что когда в 1845 и 1846 весь урожай картофеля в стране погиб от занесенного из Северной Америки грибка фитофтороза, то наступил страшный голод, из-за которого умерло около миллиона человек и еще столько же эмигрировало, главным образом в США. За 1841 - 1901 года население Ирландии сократилось с 8 миллионов 178 тысяч человек до 4 миллионов 459 тысяч. Причем хотя от голода вымирали целые селения, все это время продолжался вывоз зерна и скота в Англию: землевладельцы требовали причитавшуюся им ренту. Поток беженцев за океан достиг четверти миллиона человек в год. Таким образом Ирландия стала единственной страной в Европе, население которой с середины XIX века не возросло, а сократилось.
Политика Лондона привела к тому, что территория Ирландии оказалось де-факто разделенной на две части по экономическому и религиозному признакам. На юге, называемом Эйре, преобладало католическое население, а экономика держалась на сельском хозяйстве. В Ольстере картина была иной - поддержка метрополии превратила его в промышленно развитый регион. В провинции возникло ткацкое производство, судостроение, металлургия, шла разработка полезных ископаемых. Большинство населения там составляли протестанты.
Католическое большинство Ирландии постоянно требовало предоставления независимости и ради ее достижения периодически устраивало вооруженные восстания, но все попытки избавиться от власти англичан топились в крови. Протестантское же меньшинство всегда выступало против отделения от Великобритании и с оружием в руках боролось против католических "бунтовщиков".
Когда Великобритания вступила в Первую мировую войну, то ирландцы увидели в этом очередной шанс сбросить правление Лондона. В 1916 году ирландские националистические лидеры Патрик Пирс, Джеймс Конноли, Томас Кларк и другие подняли в Дублине восстание, вошедшее в историю как восстание на Пасхальной неделе (оно началось 24 апреля, в первый день Пасхи). Восстание продлилось неделю. Мятеж был подавлен британскими войсками, большинство руководителей восстания были захвачены в плен и казнены по приговору военного трибунала.
"Я хату покинул, пошел воевать..."
В декабре 1918 года националистическая политическая организация "Шинн Фейн" ("Мы сами") выиграла выборы в британский парламент. Но "шиннфейнеры" отказались присутствовать на заседаниях и заявили о формировании в Дублине собственного парламента, "Дойл Эрин". Во главе его встал один из участников Пасхального восстания Имон де Валера. После этого между Англией и Ирландией вспыхнула война, и тогда на сцену вышла ИРА.
Свою родословную Ирландская республиканская армия ведет от "Ирландской Гражданской армии" Джемса, Конноли и "Национальных волонтеров", военной организации при партии "Шинн Фейн", основанной в 1905 году. В 1917-1920 годах солдаты ИРА развязали на территории Ирландии самую настоящую партизанскую войну против англичан.
Руководил ИРА талантливый лидер Майкл Коллинз. Именно он руководил военными операциями ирландских боевиков против английских частей, а также проанглийской "милиции" - т.н. "Черно-коричневых" (Black&Tans) и "Вспомогательных" (Auxilliary). Фактически Коллинз был военачальником всех партизанских соединений. Для официального Лондона его имя звучало примерно так же, как слово "дьявол" для католического священника. Лондонские матери пугали его именем детей, а офицеры британской армии просто спали и видели, как они его вздернут.
Под началом Коллинза летучие отряды ирландцев наносили чувствительные поражения англичанам. Боевики использовали тактику засад, нападений на колонны и блокпосты. Пользуясь поддержкой местного населения, разрозненные группы ИРА препятствовали созданию и функционированию органов власти. За голову Коллинза англичане назначили крупную награду. Полиция под натиском ИРА была вынуждена сосредоточиться в крупных населенных пунктах, поскольку контролировать сельские районы она не могла. В 1920 году ИРА уничтожила в 32 графствах Ирландии более 150 налоговых органов, сожгла 70 казарм.
Осенью 1920 года в ответ на репрессии англичан военный министр Ирландской Республики Катал Бру решил перенести военные действия на территорию метрополии. В Лондоне, Ливерпуле, Манчестере, Глазго и Ньюкасле ИРА совершила ряд диверсий, нанося удары по коммуникациям, промышленным и торговым объектам. Они убивали вернувшихся из Ирландии офицеров, полицейских и солдат.
По прошествии времени в Лондоне начали понимать, что наращивание военного присутствия в Ирландии бесконечно продолжаться не может. Страна только что пережила Первую мировую, ее экономика находилась не в лучшей форме. Действия же британских солдат и лояльных британским властям местных отрядов против мирного населения Ирландии вызывали у рядовых ирландцев совершенно адекватную реакцию - сопротивление. Британские войска не могли противостоять неуловимым "летучим отрядам" ирландских партизан, которые воевали на своей территории и пользовались поддержкой местного населения. Стало очевидно, что надо либо уничтожать всех и вся на острове, либо приставить к каждому ирландцу по солдату.
В 1921 году главнокомандующий английскими силами в Ирландии генерал Маккриди прямо заявил правительству, что нынешняя война не может быть выиграна. В итоге Лондон скрепя сердце был вынужден обратиться к ирландским партизанам с предложением о перемирии и о начале переговоров. По иронии судьбы положение самих боевиков было достаточно незавидным - у них заканчивались боеприпасы, деньги были на исходе, да и сами они начали уставать от войны.
Переговоры были тяжелыми, но в результате стороны пришли к компромиссу - Ирландия приобретает частичную независимость, формально оставаясь под британской короной. В марте 1920 года в Лондоне приняли Акт об управлении Ирландией. Этим законом был учрежден отдельный парламент для шести графств (Антрим, Арма, Дерри, Даун, Фермана и Тайрон). Данный район, составляющий около одной пятой территории острова, но с населением в одну треть от общего числа его жителей, официально был назван Северной Ирландией. Остальная часть Ирландии (26 графств) получила название Эйре. 22 июня 1921 года избранный парламент Северной Ирландии (Стормонт) приступил к работе.
6 декабря 1921 года лидеры "Шинн Фейн", с одной стороны, и руководители английского правительства Ллойд-Джордж, Черчилль и Чемберлен, с другой стороны, подписали в Лондоне "Статьи соглашения между Англией и Ирландией". В соответствии с этим договором, 6 графств, именуемые Ольстер, остались в составе Британской империи, остальные 26 графств образовали Свободное Ирландское Государство в Британском Содружестве.
Разделение страны на две части было компромиссом, не удовлетворившим ни одну из сторон. Большинство ирландцев в 26 графствах с неохотой, но приняли соглашение. Воинствующее меньшинство отказалось признать договор. Раскол произошел и в "Шинн Фейн". Де Валера и его сторонники в парламенте обвинили Майкла Коллинза, возглавлявшего делегацию, в провале миссии, хотя он добился гораздо большего, чем можно было ожидать. Он сумел договориться с Лондоном о частичной автономии Ирландии, хотя в течение предыдущих 700 лет ни о какой автономии речь не шла вообще. Но Де Валера и его фракция стояли на радикальных позициях и требовали полной независимости.
Игры патриотов
Сторонники мирного договора выиграли выборы в парламент "Дойл Эрин". Тем временем радикалы с де Валера организовали Ирландскую Республиканскую Армию (или "Иррегулярные войска", как они именовались с точки зрения Ирландского правительства) - в противовес Армии Свободного Ирландского Государства. В стране началась гражданская война, продолжавшаяся до весны 1923 года. По иронии судьбы в ней было убито больше ирландцев, чем в англо-ирландской войне. Но Ольстерский вопрос о разделе Ирландии так и не был решен. После войны ИРА ушла в подполье, заявив, что будет бороться за достижение своих целей до конца.
Методы борьбы, использовавшиеся ИРА, остались прежними - взрывы и нападения на государственные учреждения. Атакам подвергались таможенные посты и полицейские участки на границе с Ольстером. Кампания шла с переменным успехом - ирландская полиция арестовывала боевиков, те в ответ убивали полицейских. Накануне Второй мировой войны ирландские радикалы решили воспользоваться предстоящим военным конфликтом для того, чтобы получить полную независимость от Великобритании. В 1939 году ИРА издала ультиматум, требуя от правительства Его Величества вывести войска из Ольстера, а от правительства Ирландии - немедленно включить 6 округов в состав Эйре (так теперь называлось ирландское государство). Ультиматум остался без ответа, и ИРА развязала кампанию террора, продолжавшуюся 8 месяцев. Всего было проведено более 300 взрывов. Но в 1941 году начальник штаба ИРА, отвечавший за проведение кампании был схвачен и расстрелян, после чего ИРА надолго прекратила активную деятельность.
Деятельность ИРА активизировалась с середины 1950-х годов. В 1949 году Эйре вышла из Британского содружества наций и объявила себя Ирландской Республикой. Вопрос об Ольстере остался нерешенным - Великобритания отказалсь его рассматривать. Северная Ирландия осталась горячей точкой, где постоянно продолжались столкновения между католическим меньшинством и протестантами. Экономические проблемы этого региона накладывались на религиозные, поскольку ольстерские католики, составлявшие меньшинство, в условиях экономической и политической дискриминации чувствовали себя людьми второго сорта.
В 1956 году ИРА начала "Приграничную кампанию", продолжавшуюся 6 лет, под лозунгом "Нанести поражение государству, армии и полиции". За эти годы было произведено несколько сотен налетов на склады вооружения, радиостанции, таможни и полицейские учреждения на границе с Ольстером. Несмотря на их количество, большинство этих акций закончились бесславно, да и сами налеты представляли собой перестрелки в духе Дикого Запада - по улице деревни мчался автомобиль, из него обстреливался полицейский участок, после чего машина с боевиками скрывалась вдали. После массовых арестов, проведенных английскими силами безопасности, кампания прекратилась. Но ИРА и не думала уходить на покой.
"Мы как один пойдем, кто с ножом кто с ружьем..."
К концу 1960-х годов католики Северной Ирландии начали борьбу за свои гражданские права, что, естественно, вызвало отпор со стороны протестантского большинства. Протестантские боевые организации начали нападать на католиков, те же за защитой обратились к ИРА.
Летом 1969 года в Ольстере вспыхнули яростные уличные столкновения между католиками и протестантами в городах Лондондерри и Белфаст. В июне в Лондондерри в стычках только за один день были ранены 49 человек и более 40 арестованы. В Белфасте около 100 человек получили ранения, десятки были задержаны полицией. К августу 1969 года Белфаст превратился в арену боевых действий: в городе сооружались баррикады из бочек, перевернутых грузовиков, сожженных автомобилей. Десятки человек погибли, сотни получили ранения, тысячи остались без крова. Волнения перекинулись и на другие города.
Для предотвращения кровопролития в августе 1969 Великобритания ввела в Северную Ирландию армейские части. Изначально католики восприняли ввод войск положительно, поскольку видели в солдатах защиту от радикально настроенных протестантов. Но очень скоро им пришлось разочароваться - солдаты воспринимали католиков не как объект защиты, а как бандитов и относились к ним соответственно.
В связи с этими событиями в руководстве ИРА возникли разногласия по вопросам использования вооруженной борьбы с британцами. В январе 1970 года ИРА раскололась на две фракции: "официальную" и "временную". "Официальная ИРА" предполагала использование оружия только в целях самообороны. "Временная ИРА" ориентировалась на ведение активной террористической деятельности, в том числе на территории Англии.
ИРА постепенно становилась силой, с которой приходилось считаться. 9 августа 1971 правительство Ольстера приняло решение об интернировании, а фактически об аресте известных лидеров движения. Более 300 человек было арестовано и заключено в тюрьму без суда. Реакция на действия властей была крайне резкой. Когда общественность узнала, что к задержанным применяются пытки и им отказывают в соблюдении базовых гражданских прав, гнев выплеснулся на улицы. В Ольстере пошли марши протеста. Один из таких маршей состоялся в Лондондерри 30 января 1972 года, названный позднее "Кровавым Воскресеньем".
На мирный марш собрались тысячи демонстрантов. Правительство марш запретило, но поскольку собрание людей стало фактом, власти не решились разогнать демонстрантов. К тому же ИРА дала понять, что никаких противозаконных актов она предпринимать не будет. Тем не менее в город были введены части английских парашютистов.
Демонстранты прошли через несколько районов и уперлись в армейскую баррикаду. Что в точности случилось дальше, за давностью лет сказать трудно. Остается факт - английские десантники открыли огонь. Началась паника и хаос. Первоначально стрельба велась резиновыми пулями, но затем солдаты открыли огонь настоящими боеприпасами. В какой-то момент солдаты потеряли самообладание и начали стрелять в заведомо безоружных людей, пытавшихся помочь тем, кто был ранен.
Сразу же после инцидента руководство британской армии заявило, что английские солдаты лишь ответили огнем на огонь. Однако ни один английский солдат не обратился за медицинской помощью после "Кровавого Воскресенья", да и многочисленные показания участников марша свидетельствовали о том, что в толпе демонстрантов не было людей с оружием. В ходе бойни погибли 13 мирных жителей, 14 получили ранения.
"Я прибыл из Ирландии, милорды, вам сообщить: мятежники восстали, подняв оружие на англичан..."
В результате после "Кровавого Воскресенья" в ряды ИРА волной пошли добровольцы. События 12 января сыграли ИРА только на руку - умело проведенная пропагандистская кампания привлекла внимание почти всего мира к положению в Северной Ирландии. Правительство Ее Величества отреагировало на события по-своему - 24 марта 1972 года североирландский парламент был распущен, и в Ольстере было введено прямое правление из Лондона. В ответ на это 21 июля 1972 года ИРА устроила в Ольстере "Кровавую пятницу" - в Белфасте было произведено 26 взрывов, 9 человек погибли и 130 были ранены.
Этим же летом в Лондоне прошли переговоры о перемирии, объявила о прекращении огня и ИРА, однако переговоры оказались лишь тактической уловкой британских политиков, и необъявленная война разгорелась с новой силой. Еще одно перемирие было объявлено в 1974 году, но к желаемому результату оно не привело. ИРА продолжала устраивать взрывы, а в ответ Лондон дал негласную отмашку силам безопасности "уничтожать боевиков-ирландцев как бешеных собак". Поиском, арестом, а в некоторых случаях и прямым убийством занимались спецподразделения Королевских констеблей Ольстера и армейские спецназовцы из 22 полка САС - Специальной Авиаслужбы, элитного подразделения войск Ее Величества.
В августе 1979 года боевики ИРА убили лорда Маунтбеттена, дядю королевы Елизаветы II, и одновременно взорвали 18 парашютистов в округе Даун. Англичане ответили усилением репрессий. Репрессии касались не только тех боевиков, которые скрывались в лесах и на фермах 6 округов, но и тех, кто уже сидел в тюрьмах. Арестованных боевиков ИРА английское правительство считало не военнопленными, как те того требовали, а террористами. В тюрьмах в ход пошли пытки и издевательства. После того, как в результате длительной голодовки в тюрьме Лонг Кеш умерли несколько членов ИРА, в том числе молодой ирландец Бобби Сэндс, ставший символом движения сопротивления, накал страстей с обеих сторон, казалось, начал постепенно спадать.
Все это время стороны поддерживали неофициальные контакты, но увы, безрезультатно. Причиной тому были нежелание англичан понимать проблемы Ольстера, с одной стороны, и неприемлемые требования ИРА, с другой. В итоге обе стороны начали приходить к выводу, что военная победа в этом конфликте ни для одной из сторон недостижима. Несмотря на это насилие продолжалось.
В декабре 1983 года террористы осуществили взрыв перед универмагом "Хэрродс" в Лондоне, в результате чего 5 человек погибло и 37 было ранено. В марте 1988 года спецназовцы из САС убили на территории Гибралтара (Испания) трех членов ИРА, среди которых была женщина. Во время похорон боевик-протестант обстрелял толпу и убил трех человек. Через три дня во время очередной похоронной процессии боевики ИРА убили двух британских солдат, случайно оказавшихся рядом.
И тем не менее к середине 1990-х годов наметился определенный прогресс - 31 августа 1994 года ИРА заявила о прекращении всех боевых действий, а летом 1996 года впервые начались переговоры представителей Северной Ирландии, Ирландской Республики и партии "Шинн Фейн", закончившиеся подписанием 10 апреля 1998 года мирного "Соглашения Страстной пятницы", предусматривающего сохранение Ольстера в составе Соединенного Королевства.
Сдавай ружье, пошли домой
Так что же означает нынешнее заявление ИРА? Естественно, понадобится время, чтобы убедиться в серьезности намерений руководства организации. Но некоторые выводы можно сделать уже сейчас. Скорее всего, ИРА будет сдавать оружие, и, возможно, в объеме, максимально близком к полному. Международная комиссия по разоружению на днях официально подтвердила, что ИРА действительно ликвидировала часть своего подпольного арсенала.
Можно предположить также, что ИРА потребует от Лондона пойти на уступки - предоставить полное самоуправление Северной Ирландии, в том числе передать в руки властей Ольстера охрану правопорядка. Какая-то часть требований, возможно, будет выполнена, а какая-то станет предметом дальнейшего торга.
С некоторой осторожностью можно сказать, что война, в течение 30 лет сотрясавшая Британские острова, если и не подошла к концу, то приблизилась к тому этапу, за которым виден мир. Конечно, множество вопросов остаются нерешенными, в частности, вопрос существования самых радикальных группировок - например, "Истинной ИРА", отколовшейся от организации в 1998 году после Соглашения Страстной пятницы. "Истинные" от террора не отказались. Именно на их совести лежит один из самых громких терактов 1990-х - взрыв в городе Ома, в результате которого погибли 29 человек и еще около 200 получили ранения. Но есть надежда, что с ними не будут разбираться еще 30 лет, а управятся быстрее.
Любопытное объяснение по поводу заявления 28 июля представил один из ведущих российских экспертов по Ольстерской проблеме Юрий Андрейчук. По его мнению, заявление ИРА об отказе от вооруженной борьбы и разоружение - это публичная констатация существующего положения дел. ИРА по-настоящему уже давно не воюет. Просто потому, что воевать ей стало не выгодно - население Ольстера устало от войны. В то же время достижение реальных политических, а главным образом, экономических целей, включая уравнивание католического меньшинства в правах с протестантами, уже давно возможно без войны.
Изменилась и сама ИРА. "Романтический" этап, когда боевики преследовали политические цели и были беззаветно преданы идеалам, закончился еще в 1980-е годы. Сейчас ИРА контролирует ряд бизнес-сфер, в том числе торговлю оружием, контрабандный ввоз алкоголя и табака, а также аудио- и видеопродукции. А делать бизнес в условиях мира куда выгоднее.
Время покажет ценность заявлений ИРА. Если слова, распространенные СМИ 28 июля, станут раельностью, то у лидера "Шинн Фейн" Джерри Адамса есть шанс войти в историю Ирландии в качестве "Великого миротворца". И лет через 30 о нем будут распевать баллады и песни - так же, как их распевали о героях ИРА 1920-х - 1980-х годов.
Первое условие Святого Патрика
28 июля 2005 года Ирландская республиканская армия (ИРА) заявила, что прекращает всю вооруженную деятельность. Теперь самая раскрученная в медийном смысле боевая организация мира будет добиваться своих целей исключительно политическим путем. Намерение боевиков, почти тридцать лет считавшихся врагами номер один Великобритании, прекратить вооруженную борьбу безусловно можно расценить как сенсационное. Что стоит за причинами отказа?
Однажды святой Патрик 40 дней постился на вершине горы. Когда он обессилел, Бог потребовал, чтобы Патрик прекратил пост. Но святой согласился сделать это только при трех условиях: чтобы ирландцы никогда не жили под гнетом иноземцев, чтобы за семь лет до конца света Ирландия ушла под воду и избежала лишений и разрушений и чтобы на Страшном Суде ирландцев судил только он сам. Похоже, Бог начал выполнять условия святого Патрика.
28 июля 2005 года Ирландская республиканская армия (ИРА) заявила, что прекращает всю вооруженную деятельность. Теперь самая раскрученная в медийном смысле боевая организация мира будет добиваться своих целей исключительно политическим путем. "Мы верим, что есть иной путь покончить с британским правлением в нашей стране", - говорится в официальном заявлении ИРА. Этот документ обязывает все подразделения ИРА сложить оружие, а членов организации - беспрекословно подчиниться заявлению. Намерение боевиков, почти тридцать лет считавшихся врагами номер один Великобритании, прекратить вооруженную борьбу безусловно можно расценить как сенсационное. Что стоит за причинами отказа?
До сих пор ИРА не заявляла о разоружении в одностороннем порядке. Она неоднократно объявляла о прекращении огня и полном прекращении огня, но каждый раз эти акции срывались. Велись и переговоры о разоружении, но вопрос упирался в то, что в Ольстере (северная часть острова Ирландия, входящая в состав Великобритании) помимо ИРА действуют другие вооруженные группировки, в том числе и лоялистского толка. Без взаимного разоружения руководство ИРА не горело желанием сдавать свои арсеналы. Так что нынешнее заявление хотя бы в данной части можно действительно назвать сенсационным.
ИРА выбрала правильный момент для заявления. Британия переживает лондонские события 7 июля, когда от взрывов боевиков-исламистов погибли более 50 человек. По сравнению с недавними терактами, деятельность ИРА, включая "Кровавую пятницу" - серию взрывов 21 июля 1972 года, когда погибли 9 человек, выглядит детскими шалостями. На фоне общей скорби, охватившей Великобританию, слова об отказе от вооруженной борьбы, прозвучавшие от извечного врага Лондона, вызовут в Соединенном Королевстве если не симпатию, то как минимум понимание.
Конечно, не стоит забывать, что в этом присутствует и некоторый элемент расчета - общественности и властям предстоит обдумать и проанализировать прозвучавшее заявление, и все это время организация будет находиться в фокусе общественного внимания, чем не преминет воспользоваться политическое крыло ИРА, партия "Шинн Фейн". Пока официальные власти будут обдумывать ответ и готовить свои предложения (дежурный восторг премьер-министра Тони Блэра не считается), ИРА сможет подготовиться к любому повороту событий.
"Земля, не знавшая свободы..."
Англо-ирландский конфликт является, возможно, самым продолжительным на Земле, по крайней мере, с точки зрения ирландцев. Они относят его начало к 12 веку, ко времени первых военных экспедиций англичан на Изумрудный остров. С того времени в душах двух народов, разделенных Ирландским морем, начали прорастать семена взаимной вражды.Фактически Ирландия стала первой британской колонией. После провала одного из восстаний в эпоху королевы Елизаветы I земли северо-восточных графств были провозглашены собственностью британской короны и проданы шотландским колонистам. Была учреждена так называемая "Ольстерская плантация", на которую переселялись шотландцы-протестанты. Земли переходили в их владение, а местные католики-землевладельцы безжалостно изгонялись.
При Оливере Кромвеле Ирландия была окончательно порабощена. В Великобритании были приняты законы, лишившие ирладнцев прав на землю. Крестьян лишали наделов, им запрещалось не только покупать землю, но и арендовать ее на длительный срок. Ирландцам также запрещалось самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Несмотря на удобные порты для торговли с Европой, прямой товарообмен с зарубежными странами, в особенности вывоз ирландской шерсти на континент, был запрещен. Не будет большим преувеличением сказать, что именно с Ирландии у англичан пошло представление о народах колоний как о существах иного сорта, в отношении которых традиционные моральные нормы утрачивают силу.
Любое проявление национального самосознания жестоко подавлялось - жителям остров запрещалось говорить на родном языке и обучать ему детей. До XIX века ирландец не мог стать ни врачом, ни юристом, ни чиновником - только временным арендатором надела или мелким ремесленником.
В середине XIX века страну поразил "Великий голод". Главной овощной культурой Ирландии был картофель. Для многосемейных ирландских крестьян он являлся основным ежедневным продуктом, поскольку ни овес, ни ячмень арендаторов прокормить не могли. Зависимость населения от него была настолько велика, что когда в 1845 и 1846 весь урожай картофеля в стране погиб от занесенного из Северной Америки грибка фитофтороза, то наступил страшный голод, из-за которого умерло около миллиона человек и еще столько же эмигрировало, главным образом в США. За 1841 - 1901 года население Ирландии сократилось с 8 миллионов 178 тысяч человек до 4 миллионов 459 тысяч. Причем хотя от голода вымирали целые селения, все это время продолжался вывоз зерна и скота в Англию: землевладельцы требовали причитавшуюся им ренту. Поток беженцев за океан достиг четверти миллиона человек в год. Таким образом Ирландия стала единственной страной в Европе, население которой с середины XIX века не возросло, а сократилось.
Политика Лондона привела к тому, что территория Ирландии оказалось де-факто разделенной на две части по экономическому и религиозному признакам. На юге, называемом Эйре, преобладало католическое население, а экономика держалась на сельском хозяйстве. В Ольстере картина была иной - поддержка метрополии превратила его в промышленно развитый регион. В провинции возникло ткацкое производство, судостроение, металлургия, шла разработка полезных ископаемых. Большинство населения там составляли протестанты.
Католическое большинство Ирландии постоянно требовало предоставления независимости и ради ее достижения периодически устраивало вооруженные восстания, но все попытки избавиться от власти англичан топились в крови. Протестантское же меньшинство всегда выступало против отделения от Великобритании и с оружием в руках боролось против католических "бунтовщиков".
Когда Великобритания вступила в Первую мировую войну, то ирландцы увидели в этом очередной шанс сбросить правление Лондона. В 1916 году ирландские националистические лидеры Патрик Пирс, Джеймс Конноли, Томас Кларк и другие подняли в Дублине восстание, вошедшее в историю как восстание на Пасхальной неделе (оно началось 24 апреля, в первый день Пасхи). Восстание продлилось неделю. Мятеж был подавлен британскими войсками, большинство руководителей восстания были захвачены в плен и казнены по приговору военного трибунала.
"Я хату покинул, пошел воевать..."
В декабре 1918 года националистическая политическая организация "Шинн Фейн" ("Мы сами") выиграла выборы в британский парламент. Но "шиннфейнеры" отказались присутствовать на заседаниях и заявили о формировании в Дублине собственного парламента, "Дойл Эрин". Во главе его встал один из участников Пасхального восстания Имон де Валера. После этого между Англией и Ирландией вспыхнула война, и тогда на сцену вышла ИРА.Свою родословную Ирландская республиканская армия ведет от "Ирландской Гражданской армии" Джемса, Конноли и "Национальных волонтеров", военной организации при партии "Шинн Фейн", основанной в 1905 году. В 1917-1920 годах солдаты ИРА развязали на территории Ирландии самую настоящую партизанскую войну против англичан.
Руководил ИРА талантливый лидер Майкл Коллинз. Именно он руководил военными операциями ирландских боевиков против английских частей, а также проанглийской "милиции" - т.н. "Черно-коричневых" (Black&Tans) и "Вспомогательных" (Auxilliary). Фактически Коллинз был военачальником всех партизанских соединений. Для официального Лондона его имя звучало примерно так же, как слово "дьявол" для католического священника. Лондонские матери пугали его именем детей, а офицеры британской армии просто спали и видели, как они его вздернут.
Под началом Коллинза летучие отряды ирландцев наносили чувствительные поражения англичанам. Боевики использовали тактику засад, нападений на колонны и блокпосты. Пользуясь поддержкой местного населения, разрозненные группы ИРА препятствовали созданию и функционированию органов власти. За голову Коллинза англичане назначили крупную награду. Полиция под натиском ИРА была вынуждена сосредоточиться в крупных населенных пунктах, поскольку контролировать сельские районы она не могла. В 1920 году ИРА уничтожила в 32 графствах Ирландии более 150 налоговых органов, сожгла 70 казарм.
Осенью 1920 года в ответ на репрессии англичан военный министр Ирландской Республики Катал Бру решил перенести военные действия на территорию метрополии. В Лондоне, Ливерпуле, Манчестере, Глазго и Ньюкасле ИРА совершила ряд диверсий, нанося удары по коммуникациям, промышленным и торговым объектам. Они убивали вернувшихся из Ирландии офицеров, полицейских и солдат.
По прошествии времени в Лондоне начали понимать, что наращивание военного присутствия в Ирландии бесконечно продолжаться не может. Страна только что пережила Первую мировую, ее экономика находилась не в лучшей форме. Действия же британских солдат и лояльных британским властям местных отрядов против мирного населения Ирландии вызывали у рядовых ирландцев совершенно адекватную реакцию - сопротивление. Британские войска не могли противостоять неуловимым "летучим отрядам" ирландских партизан, которые воевали на своей территории и пользовались поддержкой местного населения. Стало очевидно, что надо либо уничтожать всех и вся на острове, либо приставить к каждому ирландцу по солдату.
В 1921 году главнокомандующий английскими силами в Ирландии генерал Маккриди прямо заявил правительству, что нынешняя война не может быть выиграна. В итоге Лондон скрепя сердце был вынужден обратиться к ирландским партизанам с предложением о перемирии и о начале переговоров. По иронии судьбы положение самих боевиков было достаточно незавидным - у них заканчивались боеприпасы, деньги были на исходе, да и сами они начали уставать от войны.
Переговоры были тяжелыми, но в результате стороны пришли к компромиссу - Ирландия приобретает частичную независимость, формально оставаясь под британской короной. В марте 1920 года в Лондоне приняли Акт об управлении Ирландией. Этим законом был учрежден отдельный парламент для шести графств (Антрим, Арма, Дерри, Даун, Фермана и Тайрон). Данный район, составляющий около одной пятой территории острова, но с населением в одну треть от общего числа его жителей, официально был назван Северной Ирландией. Остальная часть Ирландии (26 графств) получила название Эйре. 22 июня 1921 года избранный парламент Северной Ирландии (Стормонт) приступил к работе.
6 декабря 1921 года лидеры "Шинн Фейн", с одной стороны, и руководители английского правительства Ллойд-Джордж, Черчилль и Чемберлен, с другой стороны, подписали в Лондоне "Статьи соглашения между Англией и Ирландией". В соответствии с этим договором, 6 графств, именуемые Ольстер, остались в составе Британской империи, остальные 26 графств образовали Свободное Ирландское Государство в Британском Содружестве.
Разделение страны на две части было компромиссом, не удовлетворившим ни одну из сторон. Большинство ирландцев в 26 графствах с неохотой, но приняли соглашение. Воинствующее меньшинство отказалось признать договор. Раскол произошел и в "Шинн Фейн". Де Валера и его сторонники в парламенте обвинили Майкла Коллинза, возглавлявшего делегацию, в провале миссии, хотя он добился гораздо большего, чем можно было ожидать. Он сумел договориться с Лондоном о частичной автономии Ирландии, хотя в течение предыдущих 700 лет ни о какой автономии речь не шла вообще. Но Де Валера и его фракция стояли на радикальных позициях и требовали полной независимости.
Игры патриотов
Сторонники мирного договора выиграли выборы в парламент "Дойл Эрин". Тем временем радикалы с де Валера организовали Ирландскую Республиканскую Армию (или "Иррегулярные войска", как они именовались с точки зрения Ирландского правительства) - в противовес Армии Свободного Ирландского Государства. В стране началась гражданская война, продолжавшаяся до весны 1923 года. По иронии судьбы в ней было убито больше ирландцев, чем в англо-ирландской войне. Но Ольстерский вопрос о разделе Ирландии так и не был решен. После войны ИРА ушла в подполье, заявив, что будет бороться за достижение своих целей до конца.Методы борьбы, использовавшиеся ИРА, остались прежними - взрывы и нападения на государственные учреждения. Атакам подвергались таможенные посты и полицейские участки на границе с Ольстером. Кампания шла с переменным успехом - ирландская полиция арестовывала боевиков, те в ответ убивали полицейских. Накануне Второй мировой войны ирландские радикалы решили воспользоваться предстоящим военным конфликтом для того, чтобы получить полную независимость от Великобритании. В 1939 году ИРА издала ультиматум, требуя от правительства Его Величества вывести войска из Ольстера, а от правительства Ирландии - немедленно включить 6 округов в состав Эйре (так теперь называлось ирландское государство). Ультиматум остался без ответа, и ИРА развязала кампанию террора, продолжавшуюся 8 месяцев. Всего было проведено более 300 взрывов. Но в 1941 году начальник штаба ИРА, отвечавший за проведение кампании был схвачен и расстрелян, после чего ИРА надолго прекратила активную деятельность.
Деятельность ИРА активизировалась с середины 1950-х годов. В 1949 году Эйре вышла из Британского содружества наций и объявила себя Ирландской Республикой. Вопрос об Ольстере остался нерешенным - Великобритания отказалсь его рассматривать. Северная Ирландия осталась горячей точкой, где постоянно продолжались столкновения между католическим меньшинством и протестантами. Экономические проблемы этого региона накладывались на религиозные, поскольку ольстерские католики, составлявшие меньшинство, в условиях экономической и политической дискриминации чувствовали себя людьми второго сорта.
В 1956 году ИРА начала "Приграничную кампанию", продолжавшуюся 6 лет, под лозунгом "Нанести поражение государству, армии и полиции". За эти годы было произведено несколько сотен налетов на склады вооружения, радиостанции, таможни и полицейские учреждения на границе с Ольстером. Несмотря на их количество, большинство этих акций закончились бесславно, да и сами налеты представляли собой перестрелки в духе Дикого Запада - по улице деревни мчался автомобиль, из него обстреливался полицейский участок, после чего машина с боевиками скрывалась вдали. После массовых арестов, проведенных английскими силами безопасности, кампания прекратилась. Но ИРА и не думала уходить на покой.
"Мы как один пойдем, кто с ножом кто с ружьем..."
К концу 1960-х годов католики Северной Ирландии начали борьбу за свои гражданские права, что, естественно, вызвало отпор со стороны протестантского большинства. Протестантские боевые организации начали нападать на католиков, те же за защитой обратились к ИРА.Летом 1969 года в Ольстере вспыхнули яростные уличные столкновения между католиками и протестантами в городах Лондондерри и Белфаст. В июне в Лондондерри в стычках только за один день были ранены 49 человек и более 40 арестованы. В Белфасте около 100 человек получили ранения, десятки были задержаны полицией. К августу 1969 года Белфаст превратился в арену боевых действий: в городе сооружались баррикады из бочек, перевернутых грузовиков, сожженных автомобилей. Десятки человек погибли, сотни получили ранения, тысячи остались без крова. Волнения перекинулись и на другие города.
Для предотвращения кровопролития в августе 1969 Великобритания ввела в Северную Ирландию армейские части. Изначально католики восприняли ввод войск положительно, поскольку видели в солдатах защиту от радикально настроенных протестантов. Но очень скоро им пришлось разочароваться - солдаты воспринимали католиков не как объект защиты, а как бандитов и относились к ним соответственно.
В связи с этими событиями в руководстве ИРА возникли разногласия по вопросам использования вооруженной борьбы с британцами. В январе 1970 года ИРА раскололась на две фракции: "официальную" и "временную". "Официальная ИРА" предполагала использование оружия только в целях самообороны. "Временная ИРА" ориентировалась на ведение активной террористической деятельности, в том числе на территории Англии.
ИРА постепенно становилась силой, с которой приходилось считаться. 9 августа 1971 правительство Ольстера приняло решение об интернировании, а фактически об аресте известных лидеров движения. Более 300 человек было арестовано и заключено в тюрьму без суда. Реакция на действия властей была крайне резкой. Когда общественность узнала, что к задержанным применяются пытки и им отказывают в соблюдении базовых гражданских прав, гнев выплеснулся на улицы. В Ольстере пошли марши протеста. Один из таких маршей состоялся в Лондондерри 30 января 1972 года, названный позднее "Кровавым Воскресеньем".
На мирный марш собрались тысячи демонстрантов. Правительство марш запретило, но поскольку собрание людей стало фактом, власти не решились разогнать демонстрантов. К тому же ИРА дала понять, что никаких противозаконных актов она предпринимать не будет. Тем не менее в город были введены части английских парашютистов.
Демонстранты прошли через несколько районов и уперлись в армейскую баррикаду. Что в точности случилось дальше, за давностью лет сказать трудно. Остается факт - английские десантники открыли огонь. Началась паника и хаос. Первоначально стрельба велась резиновыми пулями, но затем солдаты открыли огонь настоящими боеприпасами. В какой-то момент солдаты потеряли самообладание и начали стрелять в заведомо безоружных людей, пытавшихся помочь тем, кто был ранен.
Сразу же после инцидента руководство британской армии заявило, что английские солдаты лишь ответили огнем на огонь. Однако ни один английский солдат не обратился за медицинской помощью после "Кровавого Воскресенья", да и многочисленные показания участников марша свидетельствовали о том, что в толпе демонстрантов не было людей с оружием. В ходе бойни погибли 13 мирных жителей, 14 получили ранения.
"Я прибыл из Ирландии, милорды, вам сообщить: мятежники восстали, подняв оружие на англичан..."
В результате после "Кровавого Воскресенья" в ряды ИРА волной пошли добровольцы. События 12 января сыграли ИРА только на руку - умело проведенная пропагандистская кампания привлекла внимание почти всего мира к положению в Северной Ирландии. Правительство Ее Величества отреагировало на события по-своему - 24 марта 1972 года североирландский парламент был распущен, и в Ольстере было введено прямое правление из Лондона. В ответ на это 21 июля 1972 года ИРА устроила в Ольстере "Кровавую пятницу" - в Белфасте было произведено 26 взрывов, 9 человек погибли и 130 были ранены.Этим же летом в Лондоне прошли переговоры о перемирии, объявила о прекращении огня и ИРА, однако переговоры оказались лишь тактической уловкой британских политиков, и необъявленная война разгорелась с новой силой. Еще одно перемирие было объявлено в 1974 году, но к желаемому результату оно не привело. ИРА продолжала устраивать взрывы, а в ответ Лондон дал негласную отмашку силам безопасности "уничтожать боевиков-ирландцев как бешеных собак". Поиском, арестом, а в некоторых случаях и прямым убийством занимались спецподразделения Королевских констеблей Ольстера и армейские спецназовцы из 22 полка САС - Специальной Авиаслужбы, элитного подразделения войск Ее Величества.
В августе 1979 года боевики ИРА убили лорда Маунтбеттена, дядю королевы Елизаветы II, и одновременно взорвали 18 парашютистов в округе Даун. Англичане ответили усилением репрессий. Репрессии касались не только тех боевиков, которые скрывались в лесах и на фермах 6 округов, но и тех, кто уже сидел в тюрьмах. Арестованных боевиков ИРА английское правительство считало не военнопленными, как те того требовали, а террористами. В тюрьмах в ход пошли пытки и издевательства. После того, как в результате длительной голодовки в тюрьме Лонг Кеш умерли несколько членов ИРА, в том числе молодой ирландец Бобби Сэндс, ставший символом движения сопротивления, накал страстей с обеих сторон, казалось, начал постепенно спадать.
Все это время стороны поддерживали неофициальные контакты, но увы, безрезультатно. Причиной тому были нежелание англичан понимать проблемы Ольстера, с одной стороны, и неприемлемые требования ИРА, с другой. В итоге обе стороны начали приходить к выводу, что военная победа в этом конфликте ни для одной из сторон недостижима. Несмотря на это насилие продолжалось.
В декабре 1983 года террористы осуществили взрыв перед универмагом "Хэрродс" в Лондоне, в результате чего 5 человек погибло и 37 было ранено. В марте 1988 года спецназовцы из САС убили на территории Гибралтара (Испания) трех членов ИРА, среди которых была женщина. Во время похорон боевик-протестант обстрелял толпу и убил трех человек. Через три дня во время очередной похоронной процессии боевики ИРА убили двух британских солдат, случайно оказавшихся рядом.
И тем не менее к середине 1990-х годов наметился определенный прогресс - 31 августа 1994 года ИРА заявила о прекращении всех боевых действий, а летом 1996 года впервые начались переговоры представителей Северной Ирландии, Ирландской Республики и партии "Шинн Фейн", закончившиеся подписанием 10 апреля 1998 года мирного "Соглашения Страстной пятницы", предусматривающего сохранение Ольстера в составе Соединенного Королевства.
Сдавай ружье, пошли домой
Так что же означает нынешнее заявление ИРА? Естественно, понадобится время, чтобы убедиться в серьезности намерений руководства организации. Но некоторые выводы можно сделать уже сейчас. Скорее всего, ИРА будет сдавать оружие, и, возможно, в объеме, максимально близком к полному. Международная комиссия по разоружению на днях официально подтвердила, что ИРА действительно ликвидировала часть своего подпольного арсенала.Можно предположить также, что ИРА потребует от Лондона пойти на уступки - предоставить полное самоуправление Северной Ирландии, в том числе передать в руки властей Ольстера охрану правопорядка. Какая-то часть требований, возможно, будет выполнена, а какая-то станет предметом дальнейшего торга.
С некоторой осторожностью можно сказать, что война, в течение 30 лет сотрясавшая Британские острова, если и не подошла к концу, то приблизилась к тому этапу, за которым виден мир. Конечно, множество вопросов остаются нерешенными, в частности, вопрос существования самых радикальных группировок - например, "Истинной ИРА", отколовшейся от организации в 1998 году после Соглашения Страстной пятницы. "Истинные" от террора не отказались. Именно на их совести лежит один из самых громких терактов 1990-х - взрыв в городе Ома, в результате которого погибли 29 человек и еще около 200 получили ранения. Но есть надежда, что с ними не будут разбираться еще 30 лет, а управятся быстрее.
Любопытное объяснение по поводу заявления 28 июля представил один из ведущих российских экспертов по Ольстерской проблеме Юрий Андрейчук. По его мнению, заявление ИРА об отказе от вооруженной борьбы и разоружение - это публичная констатация существующего положения дел. ИРА по-настоящему уже давно не воюет. Просто потому, что воевать ей стало не выгодно - население Ольстера устало от войны. В то же время достижение реальных политических, а главным образом, экономических целей, включая уравнивание католического меньшинства в правах с протестантами, уже давно возможно без войны.
Изменилась и сама ИРА. "Романтический" этап, когда боевики преследовали политические цели и были беззаветно преданы идеалам, закончился еще в 1980-е годы. Сейчас ИРА контролирует ряд бизнес-сфер, в том числе торговлю оружием, контрабандный ввоз алкоголя и табака, а также аудио- и видеопродукции. А делать бизнес в условиях мира куда выгоднее.
Время покажет ценность заявлений ИРА. Если слова, распространенные СМИ 28 июля, станут раельностью, то у лидера "Шинн Фейн" Джерри Адамса есть шанс войти в историю Ирландии в качестве "Великого миротворца". И лет через 30 о нем будут распевать баллады и песни - так же, как их распевали о героях ИРА 1920-х - 1980-х годов.