Политический кризис на Украине может разрешиться или перерасти в революцию в любую минуту. Конечно, интереснее всего сейчас тем, кто находится в Киеве и лично следит за происходящим. Они видят закутанных в оранжевые клеенки людей, стоящих на площадях и улицах, могут подойти к демонстрантам, пытающимся всучить омоновцам гвоздики, или поговорить с донбасскими шахтерами, приехавшими в столицу, чтобы защитить действующего премьера. Для тех, кто сейчас не может поехать в Киев, Vip.Lenta.Ru публикет хронику украинских событий.
Политический кризис на Украине может разрешиться или перерасти в революцию в любую минуту. Конечно, интереснее всего сейчас тем, кто находится в Киеве и лично следит за происходящим. Они видят закутанных в оранжевые клеенки людей, стоящих на площадях и улицах, могут подойти к демонстрантам, пытающимся всучить омоновцам гвоздики, или поговорить с донбасскими шахтерами, приехавшими в столицу, чтобы защитить действующего премьера. Для тех, кто сейчас не может поехать в Киев, Vip.Lenta.Ru публикет хронику украинских событий.
Пятница, 3 декабря
После почти шестичасового обсуждения Верховный суд Украины объявил о своем решении по иску кандидата в президенты Виктора Ющенко. Суд удовлетворил этот иск и потребовал признать результаты второго тура президентских выборов недействительными. Но при этом суд отказался признать Ющенко победителем выборов, поскольку в первом туре кандидат от оппозиции не набрал 50 процентов голосов избирателей.
Верховная Рада Украины ввела мораторий на повышение цен на промышленно-бытовые товары и поручила правительству разработать поправки в государственные законы с тем, чтобы зафиксировать цены на товары промышленно-бытового назначения на уровне 30 ноября 2004 года.
Госдума РФ на своем заседании приняла заявление "О попытках деструктивного вмешательства извне в развитие ситуации в Украине", осудив действия некоторых международных организаций, которые исповедуют "однобокий подход" в оценке украинских событий, в которых они принимают непосредственное участие. В частности, в заявлении российских парламентариев речь идет о Европарламенте и органах ОБСЕ, в том числе Бюро по демократическим институтам и правам человека.
Верховный суд Украины возобновил слушания по иску доверенного лица кандидата в президенты Виктора Ющенко. Выслушав представителей Виктора Януковича, судьи удалились на совещание, чтобы вынести окончательное решение.
Четверг, 2 декабря
Выступая в четверг вечером перед митингующими на площади Независимости в Киеве, лидер оппозиции Виктор Ющенко обратился по-русски к жителям восточных областей Украины. Он заявил, что его напрасно подозревают в намерении искоренить русский язык в республике и закрыть русские школы. Ющенко также пообещал, что, став президентом, сохранит межконфессиональный мир.
О необходимости провести в стране политическую реформу в четверг высказался и Леонид Кучма. Действующий президент Украины пообещал, что после такой реформы, осуществление которой полностью зависит от Верховной Рады, отправит кабинет министров во главе с Виктором Януковичем в отставку.
Лидеры украинской оппозиции заявили в четверг вечером о своем требовании провести повторное голосование в рамках второго тура президентских выборов до 19 декабря.
В ходе заседания Верховного суда Украины представители оппозиции зачитали заявление Галины Мадрусовой, руководителя предприятия "Проком", которое обслуживает систему "Выборы". В заявлении, в частности, говорится о том, что информационно-аналитическая система "Выборы" во время первого и второго тура выборов президента Украины "вела себя нетипично, работала со сбоями и задержками, что может свидетельствовать о внешнем вмешательстве в нее посторонних лиц".
Львовский областной совет решил отыграть назад свои решения, принятые 24 ноября. Тогда депутаты Львовского областного совета проголосовали за создание собственного исполкома и назначили его председателем народного депутата Петра Олийныка. Были также приняты решения об отстранении от должностей ряда высокопоставленных чиновников областной администрации, в том числе начальника УМВД Украины в Львовской области. Сегодня львовские депутаты приостановили действие этих решений и постановили привести их в соответствие с нормами конституции Украины.
В четверг действующий президент Украины Леонид Кучма встретился с президентом РФ Владимиром Путиным, для чего специально прилетел в Москву. На встрече Путин предложил оказать содействие в разрешении украинского кризиса и выскоко оценил усилия, которые Кучма прилагает к тому, чтобы не допустить распада страны. В это время на родине украинского президента сторонники оппозиции готовили документы для подачи в Генпрокуратуру Украины требования о возбуждении против него уголовного дела по статье "государственная измена".
2 декабря стало ясно, что политическая реформа, о необходимости которой многие говорили еще до выборов, имеет все шансы стать реальностью в ближайшее время. Юлия Тимошенко заявила, что оппозиция не снимет блокаду правительственных зданий, пока не получит гарантий проведения в стране политической реформы. Такое решение было принято лидерами оппозиции после встречи с иностранными консультантами. Кроме этого, Виктор Ющенко пригрозил вообще выйти из переговорного процесса, если речь зайдет о проведении повторных выборов (имеется в виду не переголосование во втором туре, а проведение новой избирательной кампании в полном объеме).
Если журналистов и общественных деятелей обычно волнует политика, то для простых граждан гораздо важнее экономика. Из-за ситуации на Украине агентство Moody’s приняло решение изменить прогноз по предельному рейтингу обязательств Украины в иностранной валюте (В1) с «позитивного» на «развивающийся». А с утра четверга по решению Национального банка Украины обменные пункты перестали продавать доллары. Теперь валюту США можно купить только в банке. В результате этого в Киеве и других городах активизировался черный рынок валюты, на котором за доллар дают на 1-2 гривны больше, чем диктует официальный курс.
2 декабря ситуация на Украине обсуждалась на сессии Европарламента. В результате депутаты пришли к выводу, что Украине необходимо аннулировать результаты второго тура и провести повторные выборы. Они также осудили попытки нарушить территориальную целостность Украины и негативно высказались о роли России в происходящем. Наконец, евродепутаты призвали Евросоюз ввести против Украины санкции в случае, если власть решит применить силу для разрешения политического кризиса.
Еще один комментарий по поводу политического кризиса поступил от генерального секретаря НАТО Йаапа де Хооп Шеффера. Он заявил, что в республике происходит не конфликт Востока и Запада, а борьба народа за демократию, и что НАТО заинтересовано в проведении там честных выборов, но надеется, что до распада республики дело не дойдет.
Все внимание в четверг было приковано к заседанию Верховного Суда Украины, который накануне принял на рассмотрение иск Виктора Ющенко, пытающегося оспорить результаты второго тура президентских выборов. Несмотря на просьбу представителей Виктора Януковича, суд начал слушания по иску. Перед судьями выступили члены Центризбиркома Украины Руслан Князевич и Андрей Магера, которые отказались подписывать протокол о решении ЦИКа. Князевич сообщил суду, что накануне второго тура у ЦИКа "забрали коды доступа" к информационно-аналитической системе "Выборы" и что после завершения голосования власти могли вбросить более миллиона бюллетеней. Андрей Магера же заявил, что нарушения на выборах носили системный характер. В ответ представители Януковича обвинили свидетелей в симпатиях к Ющенко.
По данным на 15:00 известно, что Верховный Суд обнаружил расхождения в данных оригинальных протоколов ЦИКа по некоторым избирательным участкам.
Несмотря на достигнутые накануне на переговорах между Ющенко, Кучмой и Януковичем договоренности, утром в четверг блокада правительственных зданий оппозицией снята не была. Как заявил один из лидеров блока "Наша Украина" Петр Порошенко, продолжение блокады было связано с тем, что премьер-министр Янукович, отправленный в отставку парламентом, отказался покинуть свой рабочий кабинет. Оппозиция пообещала снять блокаду сразу после ухода премьер-министра.
Среда, 1 декабря.
В ходе переговоров между Виктором Януковичем, Виктором Ющенко и Леонидом Кучмой была достигнута договоренность о снятии блокады правительственных зданий и о следующей встрече кандидатов-соперников, которая пройдет после того, как Верховный суд вынесет окончательное решение по жалобе Виктора Ющенко. Участники переговоров также согласились по поводу необходимости внести поправки к закону о выборах президента и провести политическую реформу с внесением соответствующих изменений в Конституцию Украины.
Премьер-министр Украины Виктор Янукович в ходе переговоров с Виктором Ющенко и Леонидом Кучмой, которая проходит в присутствии международных посредников, отказался признать постановление Верховной Рады об отставке правительства страны. Янукович добавил, что не намерен подчиняться ультимативным требованиям.
Сторонники украинской оппозиции блокировали въезд в загородную резиденцию президента Украины, расположенную в поселке Конче-Заспа под Киевом. В акции участвуют около полутора тысяч активистов молодежной оппозиционной организации "Пора".
В Киеве начались переговоры с участием кандидатов в президенты Украины Виктора Януковича и Виктора Ющенко, а также действующего президента страны Леонида Кучмы. Встреча проходит при посредничестве представителя ЕС по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы, президента Польши Александра Квасьневского и президента Литвы Валдаса Адамкуса. Ожидается, что позднее к участникам переговоров присоединится спикер Госдумы России Борис Грызлов.
Один из членов ЦИК Украины Андрей Магера, вызванный на заседание Верховного суда в качестве свидетеля, заявил, что нарушения в ходе выборов президента Украины носили "системный характер".
В то же время, по утверждению не названного члена Верховного суда, кандидат на пост президента Виктор Янукович подал жалобу в Верховный суд о признании недействительными итогов второго тура выборов в тех регионах Украины, где победу одержал его соперник Виктор Ющенко. В жалобе, в частности, отмечается, что "ЦИК исказил итоги выборов и следовательно объявленные результаты не отражают истинного волеизъявления людей". Кроме этого, пресс-служба Виктора Януковича распространила информацию о том, что кандидат в президенты намерен опротестовывать сегодняшнее решение парламента об отставке кабинета министров. В ближайшее время он подаст заявление в конституционный суд.
Международные посредники по урегулированию кризиса на Украине, президенты Польши и Литвы, а также представитель Евросоюза по внешней политике Хавьер Солана встретились в Киеве с главой Верховной Рады Владимиром Литвиным. В ближайшее время пройдут переговоры европейской делегации с президентом Кучмой.
Как сообщили корреспонденты украинского "5 канала", спустя некоторое время после того, как парламент отправил правительство в отставку, из здания Администрации президента пытались выехать грузовики с документами. Один из них удалось задержать. Свидетели утверждают, что в кузовах машин были денежные расписки и бумаги, связанные с ЦИКом. Где сейчас находятся документы, неизвестно.
Президент Кучма предложил для выхода из кризиса заключить конституционное соглашение, которое поддержит и общество, и парламентское большинство. Однако сначала, по мнению президента, нужно дождаться решения Верховного Суда.
Сессия Донецкого областного совета приняла решение провести 9 января региональный референдум "О предоставлении Донецкой области статуса самостоятельного субъекта федерации в рамках единой Украины". За это решение проголосовали 139 из 150 депутатов, присутствующих в зале.
Пресс-секретарь премьер-министра Украины Анна Герман сообщила журналистам, что Виктор Янукович продолжает исполнять обязанности главы кабинета министров, так как решение парламента о его отставке должен подписать президент страны Леонид Кучма. Реакции президента на решение парламента пока не последовало.
Действующий Президент Украины Леонид Кучма заявил, что не поддерживает идею переголосования второго тура президентских выборов и предложил провести новые выборы главы государства. Кроме этого, президент сообщил членам правительства, что премьер-министр Виктор Янукович заболел и не сможет присутствовать на заседаниях.
Примерно в 13.00 по московскому времени Верховная Рада, которой удалось собрать кворум, проголосовала за предложение оппозиции об отставке кабинета Виктора Януковича и формировании правительства "народного доверия". За это решение проголосовали 229 депутатов при необходимых 226. В то же время парламент не поддержал предложения о выражении недоверия генеральному прокурору Украины и о признании работы Генпрокуратуры неудовлетворительной. Спикер парламента Владимр Литвин закрыл заседание.
На заседании Верховной Рады Украины не удалось собрать кворум в 226 депутатов, необходимый для обсуждения законопроектов. Об этом сообщил спикер Владимир Литвин. Тем не менее, по поручению спикера, заседание парламента транслируется на улицу, где к его началу собрались уже около 100 тысяч сторонников оппозиции.
Верховный суд повторно отказал представителям штаба премьер-министра Виктора Януковича в прекращении рассмотрения жалобы штаба лидера блока партий "Наша Україна" Виктора Ющенко на признание Центральной избирательной комиссией Януковича победителем выборов Президента.
Россия готова выступить посредником для урегулирования ситуации на Украине, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров. По его словам министра, помощь будет оказана в том случае, если поступит официальный запрос от властей Украины.
Тысячи сторонников лидера украинской оппозиции Виктора Ющенко съезжаются сегодня в центр Киева в ответ на призыв о всеобщей мобилизации. Как отмечают информационные агентства, многие электрички не доезжают до центрального вокзала, и пассажиров высаживают на других станциях. Большинство людей направляются к зданию Верховной рады, где в 11 часов по московскому времени начнется экстренное заседание, на котором речь пойдет о стабилизации политической обстановки в стране. Также манифестанты намерены сегодня окружить живым кольцом дом правительства и администрацию президента.
Тем временем, генпрокурор Украины Геннадий Васильев, распространил сегодня заявление, в котором говорится, что политическое противостояние на Украине уже приобретает уголовные признаки. Возбуждены несколько уголовных дел.
Вторник, 30 ноября.
Апелляционный суд Кировоградской области Украины обязал территориальную избирательную комиссию № 100 осуществить повторный подсчет голосов второго тура президентских выборов. Поводом для апелляции стала жалоба доверенного лица кандидаты в президенты Украины от оппозиции Виктора Ющенко на действия теризбиркома. Это решение апелляционного суда может быть обжаловано в Верховном суде Украины в двухдневный срок.
Верховная Рада Украины проигнорировала требование оппозиции и решила не собираться на внеочередное заседание вечером во вторник. Следующее заседание, по словам спикера парламента Владимира Литвина, назначено на среду, 1 декабря, на 10:00 по местному времени.
Вице-спикер Верховной Рады, руководитель избирательного штаба Виктора Ющенко Александ Зинченко потребовал созыва внеочередной сессии украинского парламента в этот же день, 30 ноября, в 20:00 или 21:00.
Комитет национального спасения, возглавляемый кандидатом в президенты Виктора Ющенко, отказался вести дальнейшие переговоры с властью по урегулированию политического кризиса и объявил для всех своих сторонников состояние мобилизации.
Украинская оппозиция возобновила блокаду комплекса правительственных зданий в центре Киева. Это произошло после того, как парламент республики отказался поддержать требование сторонников кандидата в президенты Виктора Ющенко отправить в отставку правительство Виктора Януковича. В то же время, спикер Верховной Рады Украины Владимир Литвин объявил о досрочном закрытии пленарного заседания парламента во вторник. Причиной завершения работы парламента стало отсутствие кворума.
Виктор Ющенко отказался от предложения Виктора Януковича занять пост премьер-министра в новом правительстве, в случае признания своего оппонента победителем президентских выборов на Украине.
А тем временем, сторонники оппозиции предприняли несколько попыток прорваться в здание Верховной рады Украины. Около cотни человек смогли перебраться через ограду, которая находится перед зданием. Они несколько раз пытались проникнуть внутрь здания, однако были остановлены охраной. О пострадавших не сообщается.
В случае признания Верховным судом фактов нарушений в Донецкой и Луганской областях команда Виктора Януковича будет просить рассмотреть жалобы и по западным регионам Украины. С таким заявлением на пресс-конференции в Киеве выступил премьер-министр Украины Виктор Янукович.
Донбасс не собирается выходить из состава Украины. Об этом сообщил журналистам донецкий городской голова Александр Лукьянченко. Донецкая область лишь хочет получить "статус самостоятельной республики в составе федеративной Украины", - отметил он. Также стало известно, что дата проведения референдума в Донецкой области по вопросу внесения изменений в Конституцию и обретения областью статуса федеративной республики в составе Украины переносится. Об этом заявил на брифинге глава Донецкой обладминистрации Анатолий Близнюк.
Напомним, что ранее Харьковский областной совет отменил свое предыдущее решение о проведении консультаций по созданию автономии и прекращению отчислений в госбюджет.
Около трех часов по московскому времени Верховная Рада Украины отклонила проект постановления оппозиции об отставке правительства и генпрокурора. Сторонники Виктора Ющенко не смогли получить большинство из-за того, что их не поддержали социалисты и коммунисты.
В то же время, был принят за основу проект постановления "О стабилизации социально-экономической ситуации в государстве и предотвращении антиконституционных действий и сепаратистских проявлений", четвертый пункт которого предусматривает приостановку действия пунктов 1-3 постановления Верховной Рады от 27 ноября 2004 года. Напомним, что в указанных пунктах шла речь о признании недействительными результатов повторного голосования от 21 ноября; выражалось недоверие Центральной избирательной комиссии; рекомендовалось президенту Украины до 1 декабря внести представление о досрочном прекращении полномочий членов ЦИК и представлении в парламент ее нового состава.
Тем временем, депутаты от оппозиции на Украине призвали не выпускать законодателей из здания парламента в Киеве до тех пор, пока не будет принято решение, которое, по их словам, "требует народ".
Ранее предстоятели христианских церквей Украины обратились к действующему главе государства Леониду Кучме с призывом привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в фальсификации выборов и планировании раскола Украины. Главы церквей убеждают Президента, что его промедление с принятием решения может восприниматься людьми как часть особого плана.
Сегодня же Национальный банк Украины ввел жесткие ограничения на продажу наличной валюты.
До конца года граждане смогут купить не более, чем 1000 долларов каждый. Через банкоматы можно получить не более полутора тысяч гривен в день. Это ограничение действует, как для юридических, так и для физических лиц.
Выступая на заседании Верховной Рады, Виктор Ющенко потребовал отставки действующего правительства из-за ситуации на востоке страны, а также в связи с бюджетным кризисом и фальсификацией результатов выборов. К этим требованиям присоединился и лидер соцпартии Украины Александр Мороз.
Генеральная прокуратура и Служба безопасности Украины возбудили уголовные дела по факту посягательства на территориальную целостность Украины.
В то же время кандидат в президенты Украины Виктор Янукович в прямом эфире донецкой телекомпании "Украина" предложил блок вопросов, которые он готов обсудить в ходе переговоров со своим оппонентом Виктором Ющенко. По утверждению премьера, если выборы в Украине будут признаны сфальсифицированными, то он готов к проведению переголосования в Донецкой и Луганской областях, и даже к проведению новых выборов при том условии, что оба кандидата откажутся от участия в них. Если же выборы будут признаны легитимными, то Янукович ратует за внесение изменений в Конституцию страны и предлагает Ющенко пост премьер-министра.
Ранее депутаты Киевского городского совета потребовали от Президента Украины освободить от занимаемых должностей глав государственных администраций Харьковской, Донецкой, Луганской, Одесской областей за сепаратистскую позицию и призывают Верховную Раду инициировать отставку правительства Виктора Януковича
Примерно в полдень по московскому времени Верховная Рада Украины на внеочередном заседании приступила к рассмотрению вопроса о предотвращении антиконституционных действий, угрожающих территориальной целостности государства. Кроме того, парламент Украины обсуждает возможную отставку правительства. У здания Верховной Рады собрались сторонники оппозиции, которые по призыву Ющенко "должны помочь депутатам определиться по этим актуальным темам".
Председатель Верховной Рады Владимир Литвин, выступая на заседании парламента, заявил о существовании антиукраинского заговора. Литвин назвал зомбированием действия СМИ по навязыванию стереотипов о симпатиях востока премьер-министру Виктору Януковичу, а запада - лидеру оппозиции Виктору Ющенко.
На заседании Верховного суда Украины, рассматривающего иск Виктора Ющенко, адвокаты Виктора Януковича попросили дать им время на ознакомление с материалами дела и не продолжать заседание. Однако суд отклонил эту просьбу, удовлетворив ее лишь частично: он обязал сторону Ющенко безотлагательно представить адвокатам Януковича и представителям ЦИК копии всех документов.
Утром сторонники Виктора Ющенко прекратили блокаду правительственных учреждений и позволили чиновникам вернуться к нормальному режиму работы. По словам первого вице-премьера, министра финансов Николая Азарова, после того как оппозиция разблокировала доступ к комплексу правительственных зданий, "начинает работать аппарат, министерства и ведомства, которые расположены в Доме правительства".
Понедельник, 29 ноября.
Ключевым событием понедельника стало заседание Верховного суда Украины по иску от оппозиции. В 12:00 по московскому времени Верховный суд приступил к рассмотрению жалобы доверенного лица лидера оппозиционного блока "Наша Украина" Виктора Ющенко народного депутата Николая Катеринчука на постановление ЦИК Украины о признании победителем президентских выборов президента премьер-министра Виктора Януковича.
Кроме его иска по поводу обнародованных ЦИКом результатов голосования, Катеринчук обжаловал в суде бездеятельность ЦИК относительно обнародованной информации о количестве выданных и количестве использованных открепительных талонов во время второго тура выборов.
Ввиду важности темы, суд принял решение рассматривать иск всем составом судебной палаты по гражданским делам Верховного суда. Интересы ЦИК в Верховном суде представляют Валерий Бондик, Юрий Донченко, Игорь Качур, Михаил Охендовский и Марина Ставнийчук. Рассмотрение иска, возможно, затянется на несколько дней. Согласно украинским законам, на рассмотрение вопросов, связанных с выборами, суду отводится семь дней. Поскольку иск был подан 26 ноября, то к 3 декабря иск должен быть рассмотрен.
Накануне один из лидеров оппозиции Юлия Тимошенко, выступая перед сторонниками Виктора Ющенко, которые собрались на митинг на площади Независимости, призвала их отправиться в понедельник к зданию Верховного суда, чтобы "защитить судей". По ее словам, на самих судей, а также на их семьи оказывается давление, чтобы не допустить принятия Верховным судом решения в пользу штаба Ющенко.
Вняв этому призыву, сторонники оппозиции собрались возле центрального входа в Верховный суд. Туда же пришли и те, кто поддерживает Януковича. Но напряженности на этом митинге не наблюдается – стороны ограничиваются тем, что скандируют лозунги в поддержку своих кандидатов, но в столкновения с оппонентами не вступают. Сами подходы к зданию Верховного суда охраняются нарядами милиции и спецподразделений.
Позже представители Виктора Ющенко изменили требования жалобы. Оппозици распространила свои претензии на все регионы востока и юга Украины. По их мнению, нарушения принципов и основ избирательного процесса в ходе повторного голосования имели место не только в Донецкой и Луганской областях, но и в Запорожской, Харьковской, Днепропетровской, Николаевской областях, а также в автономной республике Крым и Севастополе. Сторонники Януковича уже заявили, что, скорее всего, такое расширение требований со стороны оппозиции направлено на то, чтобы затянуть рассмотрение дела.
Тем временем штаб Виктора Януковича нанес ответный удар, также обратившись в суд – только не в Верховный, а Конституционный. Штаб проправительственного кандидата жалуется на решение Верховной Рады, которая выразила недоверие Центризбиркому и признала результаты второго тура выборов недействительными. Сторонники Януковича обвинили Раду в прямом давлении на ЦИК и Верховный Суд.
В ЦИКе же продолжают настаивать, что никаких фальсификаций на выборах не было. Что же касается решения Верховной Рады, то Центризбирком посчитал, что оно юридической силы не имеет, а носит только рекомендательный характер. Соответственно недоверие, которое выразила Верховная Рада, - это всего лишь политическое обращение к президенту и попытка повлиять на исход выборов.
Политический кризис на Украине имеет все шансы перерасти в экономический. По сообщениям информационных агентств, за время кризиса бюджет Украины уже потерял более 100 миллионов долларов. Как всегда в таких случаях, бизнес-сообщество заняло выжидательную позицию и соответственно притормозило свою деловую активность.
Украинские банкиры надеются, что ситуация нормализуется в течение нескольких дней. Но если подобное положение дел продлится еще неделю или более, то банковская система Украины, как считают экономисты, начнет давать испытывать серьезные затруднения.
Трудности могут ожидать и бюджет. В случае неблагоприятного развития событий, способность государства выполнять свои финансовые обязательства окажется под вопросом. По словам министра финансов Украины Николая Азарова, речь не идет о том, что на Украине немедленно возникнет бюджетный провал – просто события осени 2004 года серьезно влияют на финансовое планирование 2005 года, в частности, на экономические прогнозы.
Совет безопасности Украины уже выразил свою обеспокоенность по этому поводу. Действующий президент Леонид Кучма велел председателю Национального банка Украины Сергею Тигипко, возглавлявшему последние месяцы предвыборный штаб Януковича, вернуться на работу в НБУ, объяснив это решение осложнением ситуации в финансовой сфере страны.
А сам Сергей Тигипко в понедельник подал в отставку с поста главы Нацбанка Украины. Свое решение он мотивировал тем, что решил полностью посвятить себя политической деятельности. Он напомнил, что является лидером партии "Трудовая Украина" и в этом качестве намерен сосредоточиться на проведении переговоров для урегулирования внутриполитического конфликта в стране.
Одновременно Тигипко прекратил свою деятельность на посту главы избирательного штаба Виктора Януковича. По его словам, штаб Януковича уже фактически прекратил работу, а сам Тигипко оставался на посту главы штаба просто потому, что его попросили поработать в штабе Януковича еще одну неделю.
Сергей Тигипко, комментируя свой уход, в частности, подверг критике решения Всеукраинского съезда народных депутатов и депутатов местных советов в Северодонецке. В ходе этого съезда высказывались решения о создании автономии, в которую могут войти юго-восточные регионы страны. Также в воскресенье Законодательный орган Донецкой области заявил о намерении провести референдум о внесении изменений в Конституцию Украины и предоставлении Донецкой области статуса республики в составе федерации. Дата референдума назначена на 5 декабря 2004 года. Эти и подобные настроения Тигипко назвал "безумием".
Вопросу сепаратизма, в числе прочих, посвящена встреча президента Украины Леонида Кучмы с главами нескольких областных администраций, начавшаяся в понедельник. Совещание было созвано по инициативе региональных руководителей, и, помимо глав Луганской, Николаевской, Донецкой, Сумской и Харьковской областей, на нем присутствует и премьер-министр Украины Виктор Янукович. Президент призвал собравшихся не допустить раскола страны, заметив, что ни один из кандидатов не хочет быть президентом одной части Украины.
События на Украине, естественно, не оставляют без внимания и российские депутаты. О своем намерении отправиться на Украину, чтобы провести в ряде городов митинги в поддержку Виктора Януковича, заявила фракция ЛДПР. Парламентарии намерены вылететь на Украину 3 декабря. Предполагается, что помимо либерал-демократов принять участие в этой поездке может и вице-спикер Госдумы от "Единой России" Любовь Слиска.
Тем временем, выступая в Верховном суде Украины, один из руководителей штаба Януковича Степан Гавриш предложил провести повторные выборы и немедленно изменить конституцию для передачи дополнительных полномочий парламенту и создания парламентско-президентской республики. При этом Гавриш отрицательно отнесся к инициативе сторонников оппозиции, предлагавших провести повторное голосование только во втором туре выборов.
Правда, пресс-служба Януковича отметила, что выступление Гавриша отражает его личную позицию, а не решение штаба. Насколько известно, сам Виктор Янукович требует признать результаты состоявшегося голосования и не поддерживает идею проведения новых выборов.
Идею повторных президентских выборов поддерживает Евросоюз, считая это наиболее приемлемым вариантом в нынешней ситуации. Соответствующее заявление сделал 27 ноября от имени ЕС глава МИД Нидерландов Бернард Бот. А генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис, в интервью "Голосу Украины", подтвердил, что в случае принятия решения о повторных президентских выборах Совет Европы готов предложить свою помощь Украине в их подготовке и проведении.
Пока что однозначного решения, касающегося повторных выборов не принято. Оппозиция жестко настаивает на переголосовании, но только во втором туре. Сторона Януковича от такого предложения отказывается, но в целом, по-видимому, склоняется к повторным выборам.
В понедельник российская газета "Коммерсант" заявила, что в ситуацию на Украине несколько дней назад активно вмешалась Россия - посредством спецподразделений. По данным газеты, 23 ноября на аэродроме Гостомель вблизи города Ирпень приземлились два военно-транспортных самолета - российский и украинский. По словам местных специалистов, на самолетах были доставлены бойцы спецназа МВД РФ "Витязь". На следующий день следы присутствия российских военных обнаружились в аэропорту Борисполь и военном аэродроме Васильков. Как сказали сотрудники Службы Безопасности Украины, спецназовцы должны были эвакуировать в РФ архивы администрации президента Украины, СБУ и главного разведуправления. Однако вывезти незаметно документы из окруженного демонстрантами здания администрации президента не удалось - колонну заметили жители ближайших домов и позвонили в штаб оппозиции. При прохождении колонны через оцепление демонстрантов пострадал один человек.
Сотрудники аэродрома Васильков, по их словам, отказались обеспечить вылет нескольких военно-транспортных самолетов, на которых должны были вернуться на родину 800 (!) российских спецназовцев. Российские силовые ведомства между тем продолжают отрицать информацию о том, что на территории Украины действует российский спецназ. Начальник пресс-службы ВВС России полковник Александр Дробышевский заявил, что на прошлой неделе ни один самолет ВВС РФ вообще не совершал полетов над территорией Украины.
Тем временем, заседание Верховного суда продолжается. В основном оно сводится к выдвижению аргументов и контраргументов. Представители Ющенко не намерены отступать от своей позиции, согласно которой, результаты второго тура президентских выборов недействительны. Виктор Ющенко даже потребовал от Верховного суда Украины признать его президентом страны по итогам первого тура голосования. Свое требование он объяснил тем, что масштабы фальсификации во втором туре настолько велики, что выяснить истинное волеизъявление народа невозможно. Против такого заявления активно возразили сторонники Януковича, назвав это требование "противоречащим Конституции и нарушающим права избирателей".
Комментируя ход судебного заседания, стороны также разошлись в оценках. Представитель Януковича Степан Гавриш считает, что на вынесение итогового решения может потребоваться две-три недели, а представитель Ющенко Сергей Кармазин заявил, что суду потребуется "менее недели" чтобы принять решение.
Тем временем Виктор Янукович заявил, что готов пойти на уступку требованиям оппозиции и согласен на пересчет голосов в Луганской и Донецкой областях. Правда, при этом действующий премьер подчеркнул, что считает это требование незаконным.
Ближе к вечеру за проведение повторных выборов главы государства высказался и действующий президент Украины Леонид Кучма. Свое заявление он сделал после встречи с главами администраций ряда регионов. Кучма подчеркнул, что в настоящее время необходимо сделать все, чтобы удержать ситуацию в конституционно-правовом поле. "Та ситуация, которая сложилась сегодня на Украине, требует и неадекватных политических решений", - подчеркнул президент. Он одобрительно отозвался о готовности Януковича к пересчету голосов в Луганской и Донецкой областях, а затем и сам поддержал это предложение.
Наконец Верховный суд Украины, проводивший заседание с 12:00 по московскому времени, решил прервать свою работу, заявив, что в понедельник не будет выносить решение по жалобе кандидата в президенты страны Виктора Ющенко на действия ЦИК. По словам представителя Министерства юстиции Украины Анатолия Яремы, суд предоставил адвокатам Виктора Януковича время до 11:00 (по московскому времени) 30 ноября, чтобы они могли ознакомиться с аргументами представителей оппозиции.
А Виктор Янукович к тому времени сообщил, что эвакуировал свою семью из Киева, но сам намерен оставаться в столице Украины "до конца".
Воскресенье, 28 ноября
В воскресенье, несмотря на выходной день, политическая жизнь на Украине кипела. Главные события разыгрались в Северодонецке (Луганская область), где митинговали сторонники Виктора Януковича, и в Киеве, где различные мероприятия проводили сторонники оппозиции, а также президент Украины Леонид Кучма и члены Центральной избирательной комиссии.
В Северодонецке в этот день прошел Всеукраинского съезда органов местного самоуправления, перед началом которого у входа в Ледовый дворец, принявший делегатов съезда, прошел многотысячный митинг. Его участники приветствовали прибывшего в город премьер-министра страны Виктора Януковича как законного президента Украины.
Главный вопрос, обсуждавшийся на съезде, - "Об общественно-политической ситуации в стране и защите конституционного строя в Украине". В докладе, с которым выступил председатель Луганского областного совета Виктор Тихонов, и в ходе последовавшей за этим дискуссии участники съезда высказали намерение создать новую Юго-Восточную республику, объединяющую области Украины, приславшие делегатов на съезд. Спор разгорелся из-за вопроса о том, проводить или не проводить на территории указанных областей всеобщие референдумы по поводу отделения от Центра и Запада. Кроме того, делегаты осудили субботние решения Верховной Рады Украины, выразившей недоверие Центральной избирательной комиссии, и назвали их нелегитимными.
Перед депутатами выступил сам Виктор Янукович, который призвал собравшихся к незамедлительному восстановлению законности в стране. "Сегодня остается один шаг до пропасти, сегодня мы уже не можем дать гарантии, что удержим тот уровень экономики, который мы подняли в последнее время. Сегодня, когда идет подготовка бюджета, остановились платежи. Сегодня западные регионы не рассчитываются за получаемые энергоносители. Сегодня практически остановлены платежи в бюджет. Еще немного - и все полетит в пропасть. Я вас прошу остановить это. Давайте мы вместе сами договоримся, что только на мирных условиях, только на условиях законов и Конституции можно сегодня строить наше будущее. Поэтому я вас призывают не приступать ни к каким радикальным мерам. Как только прольется первая капля крови - мы не остановим потом этот поток, это будет на совести тех людей, кто спровоцировал эту ситуацию", - подчеркнул Янукович.
В результате съезд постановил провести 12 декабря референдум о создании Юго-Восточной республики, в случае если Виктор Янукович, которого ЦИК Украины назвал победителем второго тура президентских выборов в этой стране, не будет признан законным президентом. "На основании статьи 5 Конституции Украины, а также с учетом того, что грубо нарушающие Основной закон Украины нормативные акты Верховной Рады, по сути, выталкивают нас из правового поля, мы оставляем за собой право провести 12 декабря текущего года референдум, на котором рассмотреть вопросы статуса территорий", - говорится в постановлении съезда. Съезд решил создать Межрегиональный союз органов местного самоуправления Украины и признать легитимными результаты второго тура выборов президента, обнародованные ЦИКом страны.
Одновременно со съездом в Северодонецке в Донецке проходила сессия местного областного совета, которая постановила провести в области референдум о внесении изменений в конституцию Украины и предоставлении Донецкой области статуса республики в составе федерации. Референдум в области был назначен на 5 декабря 2004 года, до 30 ноября совет рекомендовал всем местным органам власти создать комиссии по проведению референдума и одновременно принял решение о создании местной милиции.
Между тем решения, принятые в Северодонецке и Донецке, вызвали крайне негативную реакцию со стороны лидера украинской оппозиции Виктора Ющенко. Он обвинил власти в разжигании сепаратизма, очевидно, имея в виду присутствие Виктора Януковича на северодонецком съезде. "Власть подбросила опасную карту - сепаратизм. Они стали на путь растаскивания страны", - сказал Ющенко. При этом он потребовал немедленно возбудить уголовное дело против инициаторов депутатского съезда в Северодонецке, который поднимает вопрос о создании Юго-Восточной автономии на Украине. Кроме того, Ющенко обратился к населению Донбасса, пообещав проводить политику интеграции на Восток и свободное общение на русском языке.
Далее Виктор Ющенко заявил, что мирная блокада зданий центральных органов власти не будет прекращено, несмотря на требования руководства страны. "Мы говорим о мирном пикетировании, оно не будет снято, будет продолжаться и будет демонстрацией того, что мы не отступим от требования признать выборы сфальсифицированными и провести повторное голосование". Он также призвал митингующих в Киеве на площади Независимости двинуться к зданию ЦИК Украины, где в это время должно было возобновиться заседание Центризбиркома Украины, прерванное накануне.
А депутаты украинской Верховной Рады начали сбор подписей за отставку премьер-министра страны Виктора Януковича. Сторонники оппозиции из числа парламентариев заявили, что ко вторнику соберут 150 подписей своих коллег, необходимых для выражения недоверия правительству.
В то же время один из лидеров оппозиции Юлия Тимошенко заявила, что Комитет национального спасения принял ультимативное обращение к президенту Украины Леониду Кучмы. По ее словам, оппозиция требует от Кучмы в течение 24 часов уволить Виктора Януковича с поста премьер-министра за содействие фальсификации выборов и участие в сепаративных действиях. Кроме того, заявила Тимошенко, Кучма должен уволить председателей государственных администраций Донецкой, Луганской и Харьковской областей, немедленно внести на рассмотрение Рады кандидатуры новых членов Центральной избирательной комиссии и поручить Генеральной прокуратуре и Службе безопасности Украины возбудить уголовные дела против должностных лиц, призывающих к расколу страны. Тимошенко призвала в случае невыполнения этих условий блокировать передвижение Леонида Кучмы по территории Украины. "Мы знаем, где он находится, где передвигается, и можем сделать так, чтобы он и шага не сделал, пока не подпишет указы", - заявила она. Кроме того, заявила Тимошенко, если Кучма откажется выполнить требования оппозиции, против него будут возбуждены уголовные дела.
C требованием уволить Виктора Януковича с поста премьер-министра к президенту Украины Леониду Кучме в воскресенье обратились и члены собрания депутатов местных советов Винницкой области. В резолюции, принятой депутатами, также содержится призыв к президенту Украины уволить причастных к фальсификациям на выборах должностных лиц исполнительной власти, распустить нынешний состав Центральной избирательной комиссии, и провести 12 или 19 декабря переголосование второго тура президентских выборов.
На этом фоне президент Украины Леонид Кучма собрал совещание руководителей силовых ведомств, в котором приняли участие члены Совета национальной безопасности и обороны Украины, а также спикер украинского парламента Владимир Литвин и первый вице-премьер-министр страны Николай Азаров. Леонид Кучма подчеркнул, что достижение согласия политическими силами является единственным способом избежания непредсказуемых последствий на Украине и заявил, что попытки блокирования оппозицией деятельности центральных и местных органов власти являются незаконными. Президент также отметил, что субботнее решение парламента о признании недействительным второго тура президентских выборов не имеет правовых последствий, а является "политическим". По итогам этого совещания было принято решение о том, что применение силы к участникам акций протеста против результатов президентских выборов в стране недопустимо.
Центральная избирательная комиссия также провела в воскресенье свое заседание, прерванное накануне сторонниками Виктора Ющенко. На заседании должны были рассматриваться жалобы уполномоченных представителей кандидата на пост президента Украины Виктора Ющенко, которые заявили о фальсификации результатов голосования на президентских выборах во втором туре 21 ноября. В заседании Центризбиркома принимали участие только 11 из 15 членов Комиссии, так как трое членов комиссии бойкотировали это мероприятие. Заседание ЦИК продлилось всего полчаса и жалобы были оставлены без рассмотрения - члены ЦИК сослались на процедурные несоответствия.
И, наконец, события на Украине стали поводом для демонстрации в Москве. Около 200 человек устроили в воскресенье пикет около посольства Украины, выразив свою поддержку кандидату в президенты Украины Виктору Ющенко. В пикете приняли участие представители молодежного отделения "СПС", "Яблока", московского фан-клуба украинской группы "Вопли Видоплясова", фан-клуба футбольного клуба "Динамо" (Киев), а также представители других организаций и движений. Среди оранжевых лозунгов в поддержку Ющенко выделялись грузинские и белорусские флаги. К зданию посольства Украины прибыл также председатель партии "Яблоко" Григорий Явлинский. "Я считаю, что сейчас нужен третий тур, естественно, в присутствии международных наблюдателей", - заявил Явлинский журналистам.
Суббота, 27 ноября
В субботу вечером стало известно, что штабы Виктора Януковича и Виктора Ющенко провели первый этап переговоров. Встреча проводилась в соответствии с решением, достигнутым 26 ноября на переговорах при участии обоих кандидатов, президента Украины Леонида Кучмы и ряда международных посредников. Встреча длилась полтора часа. О ее результатах ничего не сообщается, но, по словам участника переговорной группы со стороны Ющенко Ивана Плюща, у сторон есть стремление к выходу из кризиса.
А в целом в субботу главные события на Украине разворачивались в стенах Верховной Рады, которая провела экстренное заседание, посвященное обсуждению политической ситуации в стране. Заседание началось в 12 часов по местному времени (в 13 по Москве), причем здание Рады, как и ряд других административных зданий Киева, было окружено сторонниками оппозиции. Митингующие вели себя спокойно и беспрепятственно пропускали внутрь депутатов. Но при этом представители оппозиции приняли решение присутствовать при принятии решений Верховной Рады. Как заявил один из сторонников Виктора Ющенко, народный депутат Николай Томенко, "если мы услышим, что решение Рады не будет соответствовать воле народа, то мы будем действовать жестко". По мнению Томенко, Рада должна была сделать следующее: выразить недоверие составу ЦИК, признавшему победу на выборах президента Украины Виктора Януковича, отправить в отставку правительство и начать уголовное преследование против представителей власти тех регионов, где, по мнению оппозиции, результаты голосования были фальсифицированы.
Спикер Верховной Рады Владимир Литвин, открывая заседание, предложил признать результаты второго тура президентских выборов на Украине, состоявшихся 21 ноября, недействительными. По его мнению, это стало бы "наиболее реальным политическим решением", под которое "парламент мог бы подвести правовую базу". Литвин предложил депутатам три возможных пути выхода из нынешнего политического кризиса. Это повторное всеобщее голосование во втором туре президентских выборов (правда, отметил спикер, для этого нужно получить согласие Виктора Януковича), избрание президента из двух кандидатов составом Верховной Рады и политическая реформа, меняющая распределение властных полномочий между президентом и премьером. Для двух последних вариантов, заявил Литвин, потребуется внести изменения в конституцию страны, так как они не предусмотрены основным законом. Но в случае осуществления этих изменений и проведения политической реформы, можно было бы, по мнению спикера, передать значительную часть президентских функций премьер-министру страны, которым мог бы остаться Виктор Янукович, а Виктор Ющенко стал бы президентом. В ходе своего выступления Владимир Литвин также обвинил губернаторов восточных областей Украины в сепаратизме, указав, что призывы к разделению Украины являются уголовно наказуемыми преступлениями, за которые придется отвечать.
В результате украинские депутаты приняли постановление из нескольких пунктов. Изначально первый пункт этого постановления состоял из трех частей: 1) Парламент признает повторное голосование по выборам президента Украины состоявшимся с массовыми нарушениями, а его результаты - не отображающими в полной мере волеизъявление народа; 2) Парламент признает результаты выборов 21 ноября недействительными; и 3) Новое повторное голосование на президентских выборах назначается на 12 декабря, после вступления в силу изменений в законодательстве. По каждой части этого пункта прошло отдельное голосование. Первую часть одобрили 323 депутата (при необходимых 226 голосах), вторую часть - 247 депутатов, а третья часть не прошла - за нее высказались всего 210 парламентариев.
Кроме того, депутаты Верховной Рады приняли решение выразить недоверие ЦИК Украины и предложить президенту страны до 1 декабря 2004 года внести в парламент свое представление о досрочном прекращении полномочий членами ЦИК. К этому же сроку депутаты предложили президенту представить кандидатуры новых членов ЦИК, предварительно согласовав их с депутатскими фракциями и группами. Далее Верховная Рада предложила кандидатам в президенты Украины Виктору Януковичу и Виктору Ющенко провести переговоры для преодоления политического кризиса и подписать политическое соглашение. Депутаты также призвали сторонников оппозиции не препятствовать работе госучреждений и при этом приняли пункт о недопустимости применения силы против участников акций протеста при условии соблюдения ими действующего законодательства.
Вскоре последовала реакция от представителей Центральной избирательной комиссии, которой депутаты Верховной Рады выразили свое недоверие. Представитель пресс-службы ЦИК Украины заявила, что это постановление депутатов не имеет прямой юридической силы. Она указала, что, согласно действующему законодательству, данное решение Рады может носить только рекомендательный характер и быть оформлено в виде политического обращения к президенту. А глава ЦИК Украины Сергей Кивалов назвал заявление Верховной Рады о недоверии ЦИК политическим и лишенным здравого смысла. "Они пошли не по юридическому пути, а по политическому. Им стоило прислушаться к здравому смыслу", - отметил Кивалов, выступая в прямом эфире украинского канала "Интер". При этом Кивалов категорически отверг все обвинения в фальсификациях и не должном выполнении своих обязанностей. "Мы выступили как статисты, подсчитали и приняли решение. Я готов уйти со своего поста, если все происходящее в Киеве успокоится. Но также могу потребовать доказательств", - сказал он.
Тем временем в Донецке прошел очередной митинг в поддержку официального победителя второго тура президентских выборов Виктора Януковича. По словам организаторов, на митинг собралось около 200 тысяч человек. В ходе обсуждения участники собрания приняли резолюцию в поддержку проведения референдума об автономии Донецкой области. "В результате игнорирования результатов голосования, решения Центральной избирательной комиссии, незаконных действий политической оппозиции во главе с Виктором Ющенко, наше государство поставлено перед возможностью начала гражданской войны", - говорится в резолюции. Участники митинга призвали сессию Донецкого областного совета в случае, если "государственный переворот в Украине станет реальностью, незамедлительно принять решение и провести референдум о провозглашении автономии Донбасса".
А глава Донецкой области Анатолий Близнюк заявил также, что 28 ноября в Северодонецке Луганской области состоится внеочередной съезд "Партии регионов", который может принять решение о создании федерации. "Пригласили всех, приедут, я уверен, большинство. Как раз те области, те 15 миллионов, которые сказали, что Янукович - наш президент. Поэтому об этом скажут не одной областью, а всем юго-восточным регионом, - заявил Близнюк. - Мы не призываем к разъединению Украины, но говорим так: мы федерация, мы должны иметь свое законодательное собрание, мы должны принимать сами решения и реализовывать их здесь".
Также в субботу ученый совет Львовского национального университета имени Ивана Франко лишил президента Украины Леонида Кучму звания своего почетного доктора. Как сказано в пресс-релизе университета, совет вынес такое решение "за игнорирование прав и свобод украинского народа, за содействие фальсификации выборов президента Украины и за предательство академических ценностей". Кстати, ректор университета Ярослав Вакарчук еще 22 ноября подписал распоряжение о приостановке занятий в университете "до момента стабилизации политической обстановки" и призвал своих студентов ехать в Киев для поддержки Виктора Ющенко. Сын ректора, лидер популярной украинской группы "Океан Ельзи" Святослав Вакарчук недавно был назначен советником Виктора Ющенко по молодежной политике.
Пятница, 26 ноября
Луганский областной совет принял решение о создании автономной Юго-Восточной республики в составе Украины. На внеочередной сессии облсовета было объявлено, что область закрывает внешние границы и приостанавливает работу банков. Депутаты сформировали исполком и возложили на него всю полноту исполнительной власти в регионе. В состав исполкома вошли 18 человек, председателем избран глава Луганской обладминистрации Александр Ефремов. Действия луганских депутатов подверглись резкой критике со стороны спикера Верховной рады Украины Владимира Литвина.
После нескольких часов переговоров между лидером оппозиции Виктором Ющенко, премьером Владимиром Януковичем, президентом Украины Леонидом Кучмы и европейскими переговорщиками к журналистам вышел представитель оппозиционного штаба и рассказал, что предел компромисса, на который готов пойти Ющенко, - это повторные выборы президента, но при условии, что состав ЦИКа будет переизбран, а сами выборы пройдут не позднее, чем через две недели.
Министерство юстиции Украины распространило заявление, в котором указывается, что если итоги голосования во втором туре президентских выборов будут признаны недействительными, повторные выборы состоятся уже в 2005 году. По украинским законам, ЦИК должен будет в 10-дневный срок внести в Верховную Раду представление о проведении нового голосования, а у той будет еще около двух месяцев на то, чтобы назначить его дату.
ЦИК Украины сообщает, что официальный протокол, зафиксировавший победу Виктора Януковича во втором туре президентских выборов на Украине, остается в силе даже после того, как двое членов избирательной комиссии отозвали свои подписи. Во-первых, процедура отзыва подписей не прописана в украинских законах, а во-вторых, для того чтобы проткол считался действительным, под ним должны расписаться восемь членов комиссии. С учетом выхода Завалевской и Ставнийчук из числа "подписантов" под протоколом все равно стоят еще девять фамилий. К тому же, как сообщает российское агентство "Интерфакс" со ссылкой на руководителя пресс-службы ЦИК Зою Казанжи, Марина Ставнийчук свою подпись не отзывала. Ранее, еще 24 ноября, протокол ЦИК отказались подписать три его члена - заместитель председателя ЦИК Ярослав Давидович, Андрей Магера и Руслан Князевич. Еще один член комиссии - Александр Чупахин - подписал его с приметкой об особом мнении, в которой указал, что результаты, о которых говорится в документе, не соответствуют волеизъявлению украинского народа.
В 19:00 по московскому времени в загородной резиденции президента Украины начались переговоры Леонида Кучмы с кандидатом в президенты республики от оппозиции Виктором Ющенко и премьер-министром страны Виктором Януковичем. Встреча проходит при посредничестве президента Польши Александра Квасьневского и представителя ЕС Хавьера Соланы. Ожидается, что к этим переговорам присоединится президент Литвы Валдас Адамкус.
Лидер украинской оппозиции Виктор Ющенко провел встречу с с президентом Польши Александром Квасьневским и представителем Европейского союза по внешней политике и безопасности Хавьером Соланой. Известно, что участники встречи обсудили текущую политическую ситуацию на Украине, но детали разговора пока не разглашаются.
Два члена Центральной избирательной комиссии Украины из пятнадцати - ее секретарь Валентина Завалевская и Марина Ставнийчук - отозвали свои подписи под протоколом с официальными итогами голосования, прошедшего на Украине 21 ноября. Завалевская и Ставнийчук заявили, что ранее не знали о многочисленных жалобах на нарушения в ходе выборов президента, требующих рассмотрения в суде.
Министр обороны Украины генерал армии Александр Кузьмук призвал депутатов Верховной Рады прекратить втягивать армию и флот в политическое противостояние. Он также заявил, что никаких передислокаций войск на территории Украины в последние дни не проводилось.
Глава исполкома СНГ Владимир Рушайло подвел итоги прошедших на Украине выборов от лица миссии наблюдателей содружества. По словам Рушайло, наблюдатели высоко оценили работу ЦИК Украины и считают выборы президента страны, прошедшие 21 ноября, "транспарентными, легитимными и свободными". Рушайло также отметил, что отдельные нарушения на выборах все же были. По его данным, в ЦИК поступило 1067 жалоб, по которым МВД Украины возбудило 92 уголовных дела.
Тем временем вопрос о положении в стране рассматривают власти Луганска и Донецка. Там среди местных депутатов и простых граждан превалирует мнение, что нужно прекратить отпускать товары западным регионам страны и производить расчеты с предприятиями, высказавшимися в поддержку Ющенко, а также поставить вопрос об автономии восточных областей Украины. На улицах Донецка появились плакаты с надписями "Янукович - наш президент".
Также в пятницу на митинге своих сторонников, несколько тысяч которых собрались возле железнодорожного вокзала в Киеве, выступил премьер-министр Украины Виктор Янукович. Он сообщил собравшимся, что считает акции протеста, организованные оппозицией, противозаконными и антиконституционными. Янукович также подчеркнул, что его сторонникам следует соблюдать выдержку и спокойствие и не поддаваться на провокации. "Я хочу, чтобы вы мирно жили, чтобы ни в коем случае из-за наших действий не пролилась кровь", - сказал Янукович и пообещал, что явится на митинг еще раз завтра, в субботу.
Во второй половине дня поступило уточнение по поводу предстоящих многосторонних переговоров. Сначала представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана и президент Польши Александр Квасьневский встретятся с кандидатами в президенты Украины Виктором Ющенко и Виктором Януковичем, а потом пройдет круглый стол, на котором к указанным лицам присоединятся президент Украины Леонид Кучма, президент Литвы Валдас Адамкус и генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш. На встрече также будет присутствовать спикер Госдумы России Борис Грызлов. Первая встреча назначена на 18:00 по киевскому времени (19:00 по Москве). Леонид Кучма переговоры с Квасьневским и Соланой уже провел.
Российский телеканал НТВ сообщает, что на вечер пятницы намечено проведение круглого стола, в котором должны принять участие оба претендента на президентское кресло Виктор Ющенко и Виктор Янукович при посредничестве международных наблюдателей: верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы, генерального секретаря ОБСЕ Яна Кубиша, делегатов от Европарламента, президента Польши Александра Квасьневского и президента Литвы Валдаса Адамкуса, а также спикера Госдумы РФ Бориса Грызлова. Однако ранее министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявлял, что Украина не обращалась к России с просьбой о посредничестве на переговорах.
Виктор Ющенко отказался встречаться с Леонидом Кучмой и Виктором Януковичем. Об этом в прямом эфире телеканала "Интер" сообщил сам действующий президент Украины Кучма и добавил, что все дальнейшие переговоры он сам, Янукович и Ющенко будут вести друг с другом через президента Польши Александра Квасьневского.
В Чернигове в ходе противостояния между гражданами, митингующими в поддержку украинской оппозиции, и государственными органами правопорядка произошло первое на Украине силовое столкновение. По утверждению Черниговского информационного портала, демонстранты под руководством народного депутата Украины Николая Рудьковского попытались захватить здание городского совета. Толпа прорвала милицейский кордон и выломала двери, но тут ее встретили новые отряды милиционеров со спецснаряжением (щиты и маски), которые, по приказу начальника УВД области Ивана Кочубея пустили в ход дубинки и даже слезоточивый газ. По данным интернер-портала РБК, милиционеры бросили в митингующих несколько газовых гранат. Сторонники оппозиции утверждают, что слышали выстрел и что после инцидента от трех до шести человек из числа митингующих были госпитализированы. В свою очередь, правоохранительные органы Чернигова утверждают, что неустановленные лица взорвали перед зданием несколько взрывпакетов, после чего по площади распространился едкий газ. Сами милиционеры приказа о применении силы против демонстрантов не получали, а двое милиционеров, отравившихся газом, даже были госпитализированы.
Местная революция произошла в Черновицкой области Украины, где "народное вече" в составе примерно пяти тысяч человек решило распустить областной совет и выразить недоверие областной госадминистрации и ее председателю, губернатору области Михаилу Романову. Митингующие создали свой комитет национального спасения и провозгласили его областным органом представительской и исполнительной власти.
В Верховной Раде Украины прошло заседание согласительного совета, который постановил назначить на субботу, 27 ноября, экстренное заседание парламента для обсуждения ситуации, сложившейся в стране после выборов. По словам пресс-секретаря спикера Рады, речь идет именно об обсуждении, а таких мероприятий, как "инаугурация, поддержка или не поддержка одного из кандидатов в президенты завтра не будет"
Между тем из Киева пришло сообщение, что отряды милиции, стоявшие в оцеплении вокруг здания администрации президента Украины, организованно покинули свои посты, погрузились в машины и покинули место действия. По словам руководителя штаба Виктора Ющенко, это означает, что милиция переходит на сторону оппозиции. Однако руководитель пресс-службы украинского МВД вообще отрицает тот факт, что милиционеры ушли от здания администрации президента. Пресс-секретарь также отметила, что отдельные милиционеры действительно переходят в стан оппозиции, но о целых отрядах речь вести нельзя.
А Европейский совет решил напрямую вмешаться в ситуацию на Украине. Как передает агентство Reuters, "для урегулирования украинского политического кризиса" в Киев отправляются верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш, делегаты от Европарламента, а также президент Польши Александр Квасьневский и президент Литвы Валдас Адамкус. Они собираются провести встречи с Леонидом Кучмой, а также с обоими претендентами на президентский пост страны - Виктором Януковичем и Виктором Ющенко. Российский МИД распространил заявление, в котором посоветовал европейцам не вмешиваться во внутренние дела украинского народа.
Депутаты областного собрания Волынской области, поддержавшего лидера украинской оппозиции Виктора Ющенко, практически единогласно вынесли недоверие своему губернатору Анатолию Французу и постановили принять на себя полномочия областного органа исполнительной власти.
Одна из лидеров украинской оппозиции Юлия Тимошенко заявила на митинге на площади Независимости, что если действующий президент страны Леонид Кучма не передаст власть оппозиции 26 ноября, то 27 ноября на Украине будут блокированы все автомобильные трассы и железнодорожные магистрали. Между тем, по факту блокирования железнодорожных путей на станции Тернополь 22 ноября МВД Украины уже возбудило уголовное дело.
К утру пикетчики взяли комплекс правительственных зданий в Киеве в тройное кольцо оцепления. Люди взялись за руки и не пропускают внутрь никого, кроме журналистов. Пресс-секретарь Виктора Януковича уже обвинил демонстрантов в том, что они парализовали работу правительства Украины.
Также стало известно, что подготовка к публикации в газете "Правительственный курьер"
материалов об официальных итогах президентских выборов на Украине была сорвана еще в четверг вечером. Оказалось, что распоряжение о публикации поступило в издательство еще до решения Верховного суда, запретившего печатать официальные данные ЦИКа в центральной прессе. Вечером в типографию пришли депутаты Верховной Рады и предъявили сотрудникам копию постановления Верховного суда о запрете на публикацию результатов выборов. Затем законодатели остановили машину, печатавшую пятничные номера, и украсили ее оранжевыми лентами.
В ночь на пятницу несколько десятков тысяч демонстрантов, митинговавших на площади Независимости в Киеве, переместились к комплексу правительственных зданий, блокировав подходы к зданиям Верховной Рады Украины, Кабинета министров и администрации президента республики. При этом, по данным наблюдателей из агентства УНИАН, усиления мер безопасности вокруг Дома правительства не наблюдалось - у центрального входа в здание по-прежнему стояли несколько десятков сотрудников МВД Украины.
Четверг, 25 ноября
В четверг вечером на митинге, который проходит последние дни на площади Независимости в Киеве, выступил генерал-лейтенант Службы безопасности Украины Александр Скибинецкий. Он зачитал обращение к народу, в котором заявил, что спецслужбы страны сделают все, чтобы результаты волеизъявления украинских граждан были подсчитаны объективно. "Необходимо обеспечить гражданам, обществу возможность открыто, прозрачно и честно выразить свою волю таким способом, который бы не оставлял ни малейшего основания для подозрений в фальсификации и других нарушений законодательства. Это можно сделать, и это будет сделано", - говорится в заявлении генерала. Скибинецкий также призвал сотрудников силовых органов страны избегать любых действий, которые могли бы привести к их столкновению с людьми. От чьего имени выступал генерал - от своего собственного, группы единомышленников или всего своего ведомства в целом, украинские СМИ пока не сообщают.
А вот президенты Узбекистана Ислам Каримов и Киргизии Аскар Акаев решили последовать примеру Владимира Путина и поздравить Виктора Януковича с победой на президентских выборах. "Глубоко убежден в том, что Ваша деятельность на этом высоком посту будет служить дальнейшему укреплению независимости Украины, повышению ее авторитета на международной арене, процветанию и росту благосостояния украинского народа", - говорится в поздравлении узбекского президента.
Тем временем Комитет национального спасения, возглавляемый лидером украинской оппозиции Виктором Ющенко, начал действовать. Глава комитета подписал несколько указов, или, по другим данным, декретов, среди которых были и такие: во-первых, создать организацию "Народная самооборона", которая должна обеспечивать правопорядок в стране наряду с уже имеющимися государственными правоохранительными органами - милицией и Службой безопасности Украины; а во-вторых, начать "организованное, не агрессивное" блокирование Кабинета министров Украины, Верховной Рады и администр
Украинские Хроники
Политический кризис на Украине может разрешиться или перерасти в революцию в любую минуту. Конечно, интереснее всего сейчас тем, кто находится в Киеве и лично следит за происходящим. Они видят закутанных в оранжевые клеенки людей, стоящих на площадях и улицах, могут подойти к демонстрантам, пытающимся всучить омоновцам гвоздики, или поговорить с донбасскими шахтерами, приехавшими в столицу, чтобы защитить действующего премьера. Для тех, кто сейчас не может поехать в Киев, Vip.Lenta.Ru публикет хронику украинских событий.
Политический кризис на Украине может разрешиться или перерасти в революцию в любую минуту. Конечно, интереснее всего сейчас тем, кто находится в Киеве и лично следит за происходящим. Они видят закутанных в оранжевые клеенки людей, стоящих на площадях и улицах, могут подойти к демонстрантам, пытающимся всучить омоновцам гвоздики, или поговорить с донбасскими шахтерами, приехавшими в столицу, чтобы защитить действующего премьера. Для тех, кто сейчас не может поехать в Киев, Vip.Lenta.Ru публикет хронику украинских событий.
Пятница, 3 декабря
После почти шестичасового обсуждения Верховный суд Украины объявил о своем решении по иску кандидата в президенты Виктора Ющенко. Суд удовлетворил этот иск и потребовал признать результаты второго тура президентских выборов недействительными. Но при этом суд отказался признать Ющенко победителем выборов, поскольку в первом туре кандидат от оппозиции не набрал 50 процентов голосов избирателей.
Верховная Рада Украины ввела мораторий на повышение цен на промышленно-бытовые товары и поручила правительству разработать поправки в государственные законы с тем, чтобы зафиксировать цены на товары промышленно-бытового назначения на уровне 30 ноября 2004 года.
Госдума РФ на своем заседании приняла заявление "О попытках деструктивного вмешательства извне в развитие ситуации в Украине", осудив действия некоторых международных организаций, которые исповедуют "однобокий подход" в оценке украинских событий, в которых они принимают непосредственное участие. В частности, в заявлении российских парламентариев речь идет о Европарламенте и органах ОБСЕ, в том числе Бюро по демократическим институтам и правам человека.
Верховный суд Украины возобновил слушания по иску доверенного лица кандидата в президенты Виктора Ющенко. Выслушав представителей Виктора Януковича, судьи удалились на совещание, чтобы вынести окончательное решение.
Четверг, 2 декабря
Выступая в четверг вечером перед митингующими на площади Независимости в Киеве, лидер оппозиции Виктор Ющенко обратился по-русски к жителям восточных областей Украины. Он заявил, что его напрасно подозревают в намерении искоренить русский язык в республике и закрыть русские школы. Ющенко также пообещал, что, став президентом, сохранит межконфессиональный мир.
О необходимости провести в стране политическую реформу в четверг высказался и Леонид Кучма. Действующий президент Украины пообещал, что после такой реформы, осуществление которой полностью зависит от Верховной Рады, отправит кабинет министров во главе с Виктором Януковичем в отставку.
Лидеры украинской оппозиции заявили в четверг вечером о своем требовании провести повторное голосование в рамках второго тура президентских выборов до 19 декабря.
В ходе заседания Верховного суда Украины представители оппозиции зачитали заявление Галины Мадрусовой, руководителя предприятия "Проком", которое обслуживает систему "Выборы". В заявлении, в частности, говорится о том, что информационно-аналитическая система "Выборы" во время первого и второго тура выборов президента Украины "вела себя нетипично, работала со сбоями и задержками, что может свидетельствовать о внешнем вмешательстве в нее посторонних лиц".
Львовский областной совет решил отыграть назад свои решения, принятые 24 ноября. Тогда депутаты Львовского областного совета проголосовали за создание собственного исполкома и назначили его председателем народного депутата Петра Олийныка. Были также приняты решения об отстранении от должностей ряда высокопоставленных чиновников областной администрации, в том числе начальника УМВД Украины в Львовской области. Сегодня львовские депутаты приостановили действие этих решений и постановили привести их в соответствие с нормами конституции Украины.
В четверг действующий президент Украины Леонид Кучма встретился с президентом РФ Владимиром Путиным, для чего специально прилетел в Москву. На встрече Путин предложил оказать содействие в разрешении украинского кризиса и выскоко оценил усилия, которые Кучма прилагает к тому, чтобы не допустить распада страны. В это время на родине украинского президента сторонники оппозиции готовили документы для подачи в Генпрокуратуру Украины требования о возбуждении против него уголовного дела по статье "государственная измена".
2 декабря стало ясно, что политическая реформа, о необходимости которой многие говорили еще до выборов, имеет все шансы стать реальностью в ближайшее время. Юлия Тимошенко заявила, что оппозиция не снимет блокаду правительственных зданий, пока не получит гарантий проведения в стране политической реформы. Такое решение было принято лидерами оппозиции после встречи с иностранными консультантами. Кроме этого, Виктор Ющенко пригрозил вообще выйти из переговорного процесса, если речь зайдет о проведении повторных выборов (имеется в виду не переголосование во втором туре, а проведение новой избирательной кампании в полном объеме).
Если журналистов и общественных деятелей обычно волнует политика, то для простых граждан гораздо важнее экономика. Из-за ситуации на Украине агентство Moody’s приняло решение изменить прогноз по предельному рейтингу обязательств Украины в иностранной валюте (В1) с «позитивного» на «развивающийся». А с утра четверга по решению Национального банка Украины обменные пункты перестали продавать доллары. Теперь валюту США можно купить только в банке. В результате этого в Киеве и других городах активизировался черный рынок валюты, на котором за доллар дают на 1-2 гривны больше, чем диктует официальный курс.
2 декабря ситуация на Украине обсуждалась на сессии Европарламента. В результате депутаты пришли к выводу, что Украине необходимо аннулировать результаты второго тура и провести повторные выборы. Они также осудили попытки нарушить территориальную целостность Украины и негативно высказались о роли России в происходящем. Наконец, евродепутаты призвали Евросоюз ввести против Украины санкции в случае, если власть решит применить силу для разрешения политического кризиса.
Еще один комментарий по поводу политического кризиса поступил от генерального секретаря НАТО Йаапа де Хооп Шеффера. Он заявил, что в республике происходит не конфликт Востока и Запада, а борьба народа за демократию, и что НАТО заинтересовано в проведении там честных выборов, но надеется, что до распада республики дело не дойдет.
Все внимание в четверг было приковано к заседанию Верховного Суда Украины, который накануне принял на рассмотрение иск Виктора Ющенко, пытающегося оспорить результаты второго тура президентских выборов. Несмотря на просьбу представителей Виктора Януковича, суд начал слушания по иску. Перед судьями выступили члены Центризбиркома Украины Руслан Князевич и Андрей Магера, которые отказались подписывать протокол о решении ЦИКа. Князевич сообщил суду, что накануне второго тура у ЦИКа "забрали коды доступа" к информационно-аналитической системе "Выборы" и что после завершения голосования власти могли вбросить более миллиона бюллетеней. Андрей Магера же заявил, что нарушения на выборах носили системный характер. В ответ представители Януковича обвинили свидетелей в симпатиях к Ющенко.
По данным на 15:00 известно, что Верховный Суд обнаружил расхождения в данных оригинальных протоколов ЦИКа по некоторым избирательным участкам.
Несмотря на достигнутые накануне на переговорах между Ющенко, Кучмой и Януковичем договоренности, утром в четверг блокада правительственных зданий оппозицией снята не была. Как заявил один из лидеров блока "Наша Украина" Петр Порошенко, продолжение блокады было связано с тем, что премьер-министр Янукович, отправленный в отставку парламентом, отказался покинуть свой рабочий кабинет. Оппозиция пообещала снять блокаду сразу после ухода премьер-министра.
Среда, 1 декабря.
В ходе переговоров между Виктором Януковичем, Виктором Ющенко и Леонидом Кучмой была достигнута договоренность о снятии блокады правительственных зданий и о следующей встрече кандидатов-соперников, которая пройдет после того, как Верховный суд вынесет окончательное решение по жалобе Виктора Ющенко. Участники переговоров также согласились по поводу необходимости внести поправки к закону о выборах президента и провести политическую реформу с внесением соответствующих изменений в Конституцию Украины.
Премьер-министр Украины Виктор Янукович в ходе переговоров с Виктором Ющенко и Леонидом Кучмой, которая проходит в присутствии международных посредников, отказался признать постановление Верховной Рады об отставке правительства страны. Янукович добавил, что не намерен подчиняться ультимативным требованиям.
Сторонники украинской оппозиции блокировали въезд в загородную резиденцию президента Украины, расположенную в поселке Конче-Заспа под Киевом. В акции участвуют около полутора тысяч активистов молодежной оппозиционной организации "Пора".
В Киеве начались переговоры с участием кандидатов в президенты Украины Виктора Януковича и Виктора Ющенко, а также действующего президента страны Леонида Кучмы. Встреча проходит при посредничестве представителя ЕС по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы, президента Польши Александра Квасьневского и президента Литвы Валдаса Адамкуса. Ожидается, что позднее к участникам переговоров присоединится спикер Госдумы России Борис Грызлов.
Один из членов ЦИК Украины Андрей Магера, вызванный на заседание Верховного суда в качестве свидетеля, заявил, что нарушения в ходе выборов президента Украины носили "системный характер".
В то же время, по утверждению не названного члена Верховного суда, кандидат на пост президента Виктор Янукович подал жалобу в Верховный суд о признании недействительными итогов второго тура выборов в тех регионах Украины, где победу одержал его соперник Виктор Ющенко. В жалобе, в частности, отмечается, что "ЦИК исказил итоги выборов и следовательно объявленные результаты не отражают истинного волеизъявления людей". Кроме этого, пресс-служба Виктора Януковича распространила информацию о том, что кандидат в президенты намерен опротестовывать сегодняшнее решение парламента об отставке кабинета министров. В ближайшее время он подаст заявление в конституционный суд.
Международные посредники по урегулированию кризиса на Украине, президенты Польши и Литвы, а также представитель Евросоюза по внешней политике Хавьер Солана встретились в Киеве с главой Верховной Рады Владимиром Литвиным. В ближайшее время пройдут переговоры европейской делегации с президентом Кучмой.
Как сообщили корреспонденты украинского "5 канала", спустя некоторое время после того, как парламент отправил правительство в отставку, из здания Администрации президента пытались выехать грузовики с документами. Один из них удалось задержать. Свидетели утверждают, что в кузовах машин были денежные расписки и бумаги, связанные с ЦИКом. Где сейчас находятся документы, неизвестно.
Президент Кучма предложил для выхода из кризиса заключить конституционное соглашение, которое поддержит и общество, и парламентское большинство. Однако сначала, по мнению президента, нужно дождаться решения Верховного Суда.
Сессия Донецкого областного совета приняла решение провести 9 января региональный референдум "О предоставлении Донецкой области статуса самостоятельного субъекта федерации в рамках единой Украины". За это решение проголосовали 139 из 150 депутатов, присутствующих в зале.
Пресс-секретарь премьер-министра Украины Анна Герман сообщила журналистам, что Виктор Янукович продолжает исполнять обязанности главы кабинета министров, так как решение парламента о его отставке должен подписать президент страны Леонид Кучма. Реакции президента на решение парламента пока не последовало.
Действующий Президент Украины Леонид Кучма заявил, что не поддерживает идею переголосования второго тура президентских выборов и предложил провести новые выборы главы государства. Кроме этого, президент сообщил членам правительства, что премьер-министр Виктор Янукович заболел и не сможет присутствовать на заседаниях.
Примерно в 13.00 по московскому времени Верховная Рада, которой удалось собрать кворум, проголосовала за предложение оппозиции об отставке кабинета Виктора Януковича и формировании правительства "народного доверия". За это решение проголосовали 229 депутатов при необходимых 226. В то же время парламент не поддержал предложения о выражении недоверия генеральному прокурору Украины и о признании работы Генпрокуратуры неудовлетворительной. Спикер парламента Владимр Литвин закрыл заседание.
На заседании Верховной Рады Украины не удалось собрать кворум в 226 депутатов, необходимый для обсуждения законопроектов. Об этом сообщил спикер Владимир Литвин. Тем не менее, по поручению спикера, заседание парламента транслируется на улицу, где к его началу собрались уже около 100 тысяч сторонников оппозиции.
Верховный суд повторно отказал представителям штаба премьер-министра Виктора Януковича в прекращении рассмотрения жалобы штаба лидера блока партий "Наша Україна" Виктора Ющенко на признание Центральной избирательной комиссией Януковича победителем выборов Президента.
Россия готова выступить посредником для урегулирования ситуации на Украине, заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров. По его словам министра, помощь будет оказана в том случае, если поступит официальный запрос от властей Украины.
Тысячи сторонников лидера украинской оппозиции Виктора Ющенко съезжаются сегодня в центр Киева в ответ на призыв о всеобщей мобилизации. Как отмечают информационные агентства, многие электрички не доезжают до центрального вокзала, и пассажиров высаживают на других станциях. Большинство людей направляются к зданию Верховной рады, где в 11 часов по московскому времени начнется экстренное заседание, на котором речь пойдет о стабилизации политической обстановки в стране. Также манифестанты намерены сегодня окружить живым кольцом дом правительства и администрацию президента.
Тем временем, генпрокурор Украины Геннадий Васильев, распространил сегодня заявление, в котором говорится, что политическое противостояние на Украине уже приобретает уголовные признаки. Возбуждены несколько уголовных дел.
Вторник, 30 ноября.
Апелляционный суд Кировоградской области Украины обязал территориальную избирательную комиссию № 100 осуществить повторный подсчет голосов второго тура президентских выборов. Поводом для апелляции стала жалоба доверенного лица кандидаты в президенты Украины от оппозиции Виктора Ющенко на действия теризбиркома. Это решение апелляционного суда может быть обжаловано в Верховном суде Украины в двухдневный срок.
Верховная Рада Украины проигнорировала требование оппозиции и решила не собираться на внеочередное заседание вечером во вторник. Следующее заседание, по словам спикера парламента Владимира Литвина, назначено на среду, 1 декабря, на 10:00 по местному времени.
Вице-спикер Верховной Рады, руководитель избирательного штаба Виктора Ющенко Александ Зинченко потребовал созыва внеочередной сессии украинского парламента в этот же день, 30 ноября, в 20:00 или 21:00.
Комитет национального спасения, возглавляемый кандидатом в президенты Виктора Ющенко, отказался вести дальнейшие переговоры с властью по урегулированию политического кризиса и объявил для всех своих сторонников состояние мобилизации.
Украинская оппозиция возобновила блокаду комплекса правительственных зданий в центре Киева. Это произошло после того, как парламент республики отказался поддержать требование сторонников кандидата в президенты Виктора Ющенко отправить в отставку правительство Виктора Януковича. В то же время, спикер Верховной Рады Украины Владимир Литвин объявил о досрочном закрытии пленарного заседания парламента во вторник. Причиной завершения работы парламента стало отсутствие кворума.
Виктор Ющенко отказался от предложения Виктора Януковича занять пост премьер-министра в новом правительстве, в случае признания своего оппонента победителем президентских выборов на Украине.
А тем временем, сторонники оппозиции предприняли несколько попыток прорваться в здание Верховной рады Украины. Около cотни человек смогли перебраться через ограду, которая находится перед зданием. Они несколько раз пытались проникнуть внутрь здания, однако были остановлены охраной. О пострадавших не сообщается.
В случае признания Верховным судом фактов нарушений в Донецкой и Луганской областях команда Виктора Януковича будет просить рассмотреть жалобы и по западным регионам Украины. С таким заявлением на пресс-конференции в Киеве выступил премьер-министр Украины Виктор Янукович.
Донбасс не собирается выходить из состава Украины. Об этом сообщил журналистам донецкий городской голова Александр Лукьянченко. Донецкая область лишь хочет получить "статус самостоятельной республики в составе федеративной Украины", - отметил он. Также стало известно, что дата проведения референдума в Донецкой области по вопросу внесения изменений в Конституцию и обретения областью статуса федеративной республики в составе Украины переносится. Об этом заявил на брифинге глава Донецкой обладминистрации Анатолий Близнюк.
Напомним, что ранее Харьковский областной совет отменил свое предыдущее решение о проведении консультаций по созданию автономии и прекращению отчислений в госбюджет.
Около трех часов по московскому времени Верховная Рада Украины отклонила проект постановления оппозиции об отставке правительства и генпрокурора. Сторонники Виктора Ющенко не смогли получить большинство из-за того, что их не поддержали социалисты и коммунисты.
В то же время, был принят за основу проект постановления "О стабилизации социально-экономической ситуации в государстве и предотвращении антиконституционных действий и сепаратистских проявлений", четвертый пункт которого предусматривает приостановку действия пунктов 1-3 постановления Верховной Рады от 27 ноября 2004 года. Напомним, что в указанных пунктах шла речь о признании недействительными результатов повторного голосования от 21 ноября; выражалось недоверие Центральной избирательной комиссии; рекомендовалось президенту Украины до 1 декабря внести представление о досрочном прекращении полномочий членов ЦИК и представлении в парламент ее нового состава.
Тем временем, депутаты от оппозиции на Украине призвали не выпускать законодателей из здания парламента в Киеве до тех пор, пока не будет принято решение, которое, по их словам, "требует народ".
Ранее предстоятели христианских церквей Украины обратились к действующему главе государства Леониду Кучме с призывом привлечь к ответственности должностных лиц, виновных в фальсификации выборов и планировании раскола Украины. Главы церквей убеждают Президента, что его промедление с принятием решения может восприниматься людьми как часть особого плана.
Сегодня же Национальный банк Украины ввел жесткие ограничения на продажу наличной валюты. До конца года граждане смогут купить не более, чем 1000 долларов каждый. Через банкоматы можно получить не более полутора тысяч гривен в день. Это ограничение действует, как для юридических, так и для физических лиц.
Выступая на заседании Верховной Рады, Виктор Ющенко потребовал отставки действующего правительства из-за ситуации на востоке страны, а также в связи с бюджетным кризисом и фальсификацией результатов выборов. К этим требованиям присоединился и лидер соцпартии Украины Александр Мороз.
Генеральная прокуратура и Служба безопасности Украины возбудили уголовные дела по факту посягательства на территориальную целостность Украины.
В то же время кандидат в президенты Украины Виктор Янукович в прямом эфире донецкой телекомпании "Украина" предложил блок вопросов, которые он готов обсудить в ходе переговоров со своим оппонентом Виктором Ющенко. По утверждению премьера, если выборы в Украине будут признаны сфальсифицированными, то он готов к проведению переголосования в Донецкой и Луганской областях, и даже к проведению новых выборов при том условии, что оба кандидата откажутся от участия в них. Если же выборы будут признаны легитимными, то Янукович ратует за внесение изменений в Конституцию страны и предлагает Ющенко пост премьер-министра.
Ранее депутаты Киевского городского совета потребовали от Президента Украины освободить от занимаемых должностей глав государственных администраций Харьковской, Донецкой, Луганской, Одесской областей за сепаратистскую позицию и призывают Верховную Раду инициировать отставку правительства Виктора Януковича
Примерно в полдень по московскому времени Верховная Рада Украины на внеочередном заседании приступила к рассмотрению вопроса о предотвращении антиконституционных действий, угрожающих территориальной целостности государства. Кроме того, парламент Украины обсуждает возможную отставку правительства. У здания Верховной Рады собрались сторонники оппозиции, которые по призыву Ющенко "должны помочь депутатам определиться по этим актуальным темам".
Председатель Верховной Рады Владимир Литвин, выступая на заседании парламента, заявил о существовании антиукраинского заговора. Литвин назвал зомбированием действия СМИ по навязыванию стереотипов о симпатиях востока премьер-министру Виктору Януковичу, а запада - лидеру оппозиции Виктору Ющенко.
На заседании Верховного суда Украины, рассматривающего иск Виктора Ющенко, адвокаты Виктора Януковича попросили дать им время на ознакомление с материалами дела и не продолжать заседание. Однако суд отклонил эту просьбу, удовлетворив ее лишь частично: он обязал сторону Ющенко безотлагательно представить адвокатам Януковича и представителям ЦИК копии всех документов.
Утром сторонники Виктора Ющенко прекратили блокаду правительственных учреждений и позволили чиновникам вернуться к нормальному режиму работы. По словам первого вице-премьера, министра финансов Николая Азарова, после того как оппозиция разблокировала доступ к комплексу правительственных зданий, "начинает работать аппарат, министерства и ведомства, которые расположены в Доме правительства".
Понедельник, 29 ноября.
Ключевым событием понедельника стало заседание Верховного суда Украины по иску от оппозиции. В 12:00 по московскому времени Верховный суд приступил к рассмотрению жалобы доверенного лица лидера оппозиционного блока "Наша Украина" Виктора Ющенко народного депутата Николая Катеринчука на постановление ЦИК Украины о признании победителем президентских выборов президента премьер-министра Виктора Януковича.
Кроме его иска по поводу обнародованных ЦИКом результатов голосования, Катеринчук обжаловал в суде бездеятельность ЦИК относительно обнародованной информации о количестве выданных и количестве использованных открепительных талонов во время второго тура выборов.
Ввиду важности темы, суд принял решение рассматривать иск всем составом судебной палаты по гражданским делам Верховного суда. Интересы ЦИК в Верховном суде представляют Валерий Бондик, Юрий Донченко, Игорь Качур, Михаил Охендовский и Марина Ставнийчук. Рассмотрение иска, возможно, затянется на несколько дней. Согласно украинским законам, на рассмотрение вопросов, связанных с выборами, суду отводится семь дней. Поскольку иск был подан 26 ноября, то к 3 декабря иск должен быть рассмотрен.
Накануне один из лидеров оппозиции Юлия Тимошенко, выступая перед сторонниками Виктора Ющенко, которые собрались на митинг на площади Независимости, призвала их отправиться в понедельник к зданию Верховного суда, чтобы "защитить судей". По ее словам, на самих судей, а также на их семьи оказывается давление, чтобы не допустить принятия Верховным судом решения в пользу штаба Ющенко.
Вняв этому призыву, сторонники оппозиции собрались возле центрального входа в Верховный суд. Туда же пришли и те, кто поддерживает Януковича. Но напряженности на этом митинге не наблюдается – стороны ограничиваются тем, что скандируют лозунги в поддержку своих кандидатов, но в столкновения с оппонентами не вступают. Сами подходы к зданию Верховного суда охраняются нарядами милиции и спецподразделений.
Позже представители Виктора Ющенко изменили требования жалобы. Оппозици распространила свои претензии на все регионы востока и юга Украины. По их мнению, нарушения принципов и основ избирательного процесса в ходе повторного голосования имели место не только в Донецкой и Луганской областях, но и в Запорожской, Харьковской, Днепропетровской, Николаевской областях, а также в автономной республике Крым и Севастополе. Сторонники Януковича уже заявили, что, скорее всего, такое расширение требований со стороны оппозиции направлено на то, чтобы затянуть рассмотрение дела.
Тем временем штаб Виктора Януковича нанес ответный удар, также обратившись в суд – только не в Верховный, а Конституционный. Штаб проправительственного кандидата жалуется на решение Верховной Рады, которая выразила недоверие Центризбиркому и признала результаты второго тура выборов недействительными. Сторонники Януковича обвинили Раду в прямом давлении на ЦИК и Верховный Суд.
В ЦИКе же продолжают настаивать, что никаких фальсификаций на выборах не было. Что же касается решения Верховной Рады, то Центризбирком посчитал, что оно юридической силы не имеет, а носит только рекомендательный характер. Соответственно недоверие, которое выразила Верховная Рада, - это всего лишь политическое обращение к президенту и попытка повлиять на исход выборов.
Политический кризис на Украине имеет все шансы перерасти в экономический. По сообщениям информационных агентств, за время кризиса бюджет Украины уже потерял более 100 миллионов долларов. Как всегда в таких случаях, бизнес-сообщество заняло выжидательную позицию и соответственно притормозило свою деловую активность.
Украинские банкиры надеются, что ситуация нормализуется в течение нескольких дней. Но если подобное положение дел продлится еще неделю или более, то банковская система Украины, как считают экономисты, начнет давать испытывать серьезные затруднения.
Трудности могут ожидать и бюджет. В случае неблагоприятного развития событий, способность государства выполнять свои финансовые обязательства окажется под вопросом. По словам министра финансов Украины Николая Азарова, речь не идет о том, что на Украине немедленно возникнет бюджетный провал – просто события осени 2004 года серьезно влияют на финансовое планирование 2005 года, в частности, на экономические прогнозы.
Совет безопасности Украины уже выразил свою обеспокоенность по этому поводу. Действующий президент Леонид Кучма велел председателю Национального банка Украины Сергею Тигипко, возглавлявшему последние месяцы предвыборный штаб Януковича, вернуться на работу в НБУ, объяснив это решение осложнением ситуации в финансовой сфере страны.
А сам Сергей Тигипко в понедельник подал в отставку с поста главы Нацбанка Украины. Свое решение он мотивировал тем, что решил полностью посвятить себя политической деятельности. Он напомнил, что является лидером партии "Трудовая Украина" и в этом качестве намерен сосредоточиться на проведении переговоров для урегулирования внутриполитического конфликта в стране.
Одновременно Тигипко прекратил свою деятельность на посту главы избирательного штаба Виктора Януковича. По его словам, штаб Януковича уже фактически прекратил работу, а сам Тигипко оставался на посту главы штаба просто потому, что его попросили поработать в штабе Януковича еще одну неделю.
Сергей Тигипко, комментируя свой уход, в частности, подверг критике решения Всеукраинского съезда народных депутатов и депутатов местных советов в Северодонецке. В ходе этого съезда высказывались решения о создании автономии, в которую могут войти юго-восточные регионы страны. Также в воскресенье Законодательный орган Донецкой области заявил о намерении провести референдум о внесении изменений в Конституцию Украины и предоставлении Донецкой области статуса республики в составе федерации. Дата референдума назначена на 5 декабря 2004 года. Эти и подобные настроения Тигипко назвал "безумием".
Вопросу сепаратизма, в числе прочих, посвящена встреча президента Украины Леонида Кучмы с главами нескольких областных администраций, начавшаяся в понедельник. Совещание было созвано по инициативе региональных руководителей, и, помимо глав Луганской, Николаевской, Донецкой, Сумской и Харьковской областей, на нем присутствует и премьер-министр Украины Виктор Янукович. Президент призвал собравшихся не допустить раскола страны, заметив, что ни один из кандидатов не хочет быть президентом одной части Украины.
События на Украине, естественно, не оставляют без внимания и российские депутаты. О своем намерении отправиться на Украину, чтобы провести в ряде городов митинги в поддержку Виктора Януковича, заявила фракция ЛДПР. Парламентарии намерены вылететь на Украину 3 декабря. Предполагается, что помимо либерал-демократов принять участие в этой поездке может и вице-спикер Госдумы от "Единой России" Любовь Слиска.
Тем временем, выступая в Верховном суде Украины, один из руководителей штаба Януковича Степан Гавриш предложил провести повторные выборы и немедленно изменить конституцию для передачи дополнительных полномочий парламенту и создания парламентско-президентской республики. При этом Гавриш отрицательно отнесся к инициативе сторонников оппозиции, предлагавших провести повторное голосование только во втором туре выборов.
Правда, пресс-служба Януковича отметила, что выступление Гавриша отражает его личную позицию, а не решение штаба. Насколько известно, сам Виктор Янукович требует признать результаты состоявшегося голосования и не поддерживает идею проведения новых выборов.
Идею повторных президентских выборов поддерживает Евросоюз, считая это наиболее приемлемым вариантом в нынешней ситуации. Соответствующее заявление сделал 27 ноября от имени ЕС глава МИД Нидерландов Бернард Бот. А генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис, в интервью "Голосу Украины", подтвердил, что в случае принятия решения о повторных президентских выборах Совет Европы готов предложить свою помощь Украине в их подготовке и проведении.
Пока что однозначного решения, касающегося повторных выборов не принято. Оппозиция жестко настаивает на переголосовании, но только во втором туре. Сторона Януковича от такого предложения отказывается, но в целом, по-видимому, склоняется к повторным выборам.
В понедельник российская газета "Коммерсант" заявила, что в ситуацию на Украине несколько дней назад активно вмешалась Россия - посредством спецподразделений. По данным газеты, 23 ноября на аэродроме Гостомель вблизи города Ирпень приземлились два военно-транспортных самолета - российский и украинский. По словам местных специалистов, на самолетах были доставлены бойцы спецназа МВД РФ "Витязь". На следующий день следы присутствия российских военных обнаружились в аэропорту Борисполь и военном аэродроме Васильков. Как сказали сотрудники Службы Безопасности Украины, спецназовцы должны были эвакуировать в РФ архивы администрации президента Украины, СБУ и главного разведуправления. Однако вывезти незаметно документы из окруженного демонстрантами здания администрации президента не удалось - колонну заметили жители ближайших домов и позвонили в штаб оппозиции. При прохождении колонны через оцепление демонстрантов пострадал один человек.
Сотрудники аэродрома Васильков, по их словам, отказались обеспечить вылет нескольких военно-транспортных самолетов, на которых должны были вернуться на родину 800 (!) российских спецназовцев. Российские силовые ведомства между тем продолжают отрицать информацию о том, что на территории Украины действует российский спецназ. Начальник пресс-службы ВВС России полковник Александр Дробышевский заявил, что на прошлой неделе ни один самолет ВВС РФ вообще не совершал полетов над территорией Украины.
Тем временем, заседание Верховного суда продолжается. В основном оно сводится к выдвижению аргументов и контраргументов. Представители Ющенко не намерены отступать от своей позиции, согласно которой, результаты второго тура президентских выборов недействительны. Виктор Ющенко даже потребовал от Верховного суда Украины признать его президентом страны по итогам первого тура голосования. Свое требование он объяснил тем, что масштабы фальсификации во втором туре настолько велики, что выяснить истинное волеизъявление народа невозможно. Против такого заявления активно возразили сторонники Януковича, назвав это требование "противоречащим Конституции и нарушающим права избирателей".
Комментируя ход судебного заседания, стороны также разошлись в оценках. Представитель Януковича Степан Гавриш считает, что на вынесение итогового решения может потребоваться две-три недели, а представитель Ющенко Сергей Кармазин заявил, что суду потребуется "менее недели" чтобы принять решение.
Тем временем Виктор Янукович заявил, что готов пойти на уступку требованиям оппозиции и согласен на пересчет голосов в Луганской и Донецкой областях. Правда, при этом действующий премьер подчеркнул, что считает это требование незаконным.
Ближе к вечеру за проведение повторных выборов главы государства высказался и действующий президент Украины Леонид Кучма. Свое заявление он сделал после встречи с главами администраций ряда регионов. Кучма подчеркнул, что в настоящее время необходимо сделать все, чтобы удержать ситуацию в конституционно-правовом поле. "Та ситуация, которая сложилась сегодня на Украине, требует и неадекватных политических решений", - подчеркнул президент. Он одобрительно отозвался о готовности Януковича к пересчету голосов в Луганской и Донецкой областях, а затем и сам поддержал это предложение.
Наконец Верховный суд Украины, проводивший заседание с 12:00 по московскому времени, решил прервать свою работу, заявив, что в понедельник не будет выносить решение по жалобе кандидата в президенты страны Виктора Ющенко на действия ЦИК. По словам представителя Министерства юстиции Украины Анатолия Яремы, суд предоставил адвокатам Виктора Януковича время до 11:00 (по московскому времени) 30 ноября, чтобы они могли ознакомиться с аргументами представителей оппозиции.
А Виктор Янукович к тому времени сообщил, что эвакуировал свою семью из Киева, но сам намерен оставаться в столице Украины "до конца".
Воскресенье, 28 ноября
В воскресенье, несмотря на выходной день, политическая жизнь на Украине кипела. Главные события разыгрались в Северодонецке (Луганская область), где митинговали сторонники Виктора Януковича, и в Киеве, где различные мероприятия проводили сторонники оппозиции, а также президент Украины Леонид Кучма и члены Центральной избирательной комиссии.
В Северодонецке в этот день прошел Всеукраинского съезда органов местного самоуправления, перед началом которого у входа в Ледовый дворец, принявший делегатов съезда, прошел многотысячный митинг. Его участники приветствовали прибывшего в город премьер-министра страны Виктора Януковича как законного президента Украины.
Главный вопрос, обсуждавшийся на съезде, - "Об общественно-политической ситуации в стране и защите конституционного строя в Украине". В докладе, с которым выступил председатель Луганского областного совета Виктор Тихонов, и в ходе последовавшей за этим дискуссии участники съезда высказали намерение создать новую Юго-Восточную республику, объединяющую области Украины, приславшие делегатов на съезд. Спор разгорелся из-за вопроса о том, проводить или не проводить на территории указанных областей всеобщие референдумы по поводу отделения от Центра и Запада. Кроме того, делегаты осудили субботние решения Верховной Рады Украины, выразившей недоверие Центральной избирательной комиссии, и назвали их нелегитимными.
Перед депутатами выступил сам Виктор Янукович, который призвал собравшихся к незамедлительному восстановлению законности в стране. "Сегодня остается один шаг до пропасти, сегодня мы уже не можем дать гарантии, что удержим тот уровень экономики, который мы подняли в последнее время. Сегодня, когда идет подготовка бюджета, остановились платежи. Сегодня западные регионы не рассчитываются за получаемые энергоносители. Сегодня практически остановлены платежи в бюджет. Еще немного - и все полетит в пропасть. Я вас прошу остановить это. Давайте мы вместе сами договоримся, что только на мирных условиях, только на условиях законов и Конституции можно сегодня строить наше будущее. Поэтому я вас призывают не приступать ни к каким радикальным мерам. Как только прольется первая капля крови - мы не остановим потом этот поток, это будет на совести тех людей, кто спровоцировал эту ситуацию", - подчеркнул Янукович.
В результате съезд постановил провести 12 декабря референдум о создании Юго-Восточной республики, в случае если Виктор Янукович, которого ЦИК Украины назвал победителем второго тура президентских выборов в этой стране, не будет признан законным президентом. "На основании статьи 5 Конституции Украины, а также с учетом того, что грубо нарушающие Основной закон Украины нормативные акты Верховной Рады, по сути, выталкивают нас из правового поля, мы оставляем за собой право провести 12 декабря текущего года референдум, на котором рассмотреть вопросы статуса территорий", - говорится в постановлении съезда. Съезд решил создать Межрегиональный союз органов местного самоуправления Украины и признать легитимными результаты второго тура выборов президента, обнародованные ЦИКом страны.
Одновременно со съездом в Северодонецке в Донецке проходила сессия местного областного совета, которая постановила провести в области референдум о внесении изменений в конституцию Украины и предоставлении Донецкой области статуса республики в составе федерации. Референдум в области был назначен на 5 декабря 2004 года, до 30 ноября совет рекомендовал всем местным органам власти создать комиссии по проведению референдума и одновременно принял решение о создании местной милиции.
Между тем решения, принятые в Северодонецке и Донецке, вызвали крайне негативную реакцию со стороны лидера украинской оппозиции Виктора Ющенко. Он обвинил власти в разжигании сепаратизма, очевидно, имея в виду присутствие Виктора Януковича на северодонецком съезде. "Власть подбросила опасную карту - сепаратизм. Они стали на путь растаскивания страны", - сказал Ющенко. При этом он потребовал немедленно возбудить уголовное дело против инициаторов депутатского съезда в Северодонецке, который поднимает вопрос о создании Юго-Восточной автономии на Украине. Кроме того, Ющенко обратился к населению Донбасса, пообещав проводить политику интеграции на Восток и свободное общение на русском языке.
Далее Виктор Ющенко заявил, что мирная блокада зданий центральных органов власти не будет прекращено, несмотря на требования руководства страны. "Мы говорим о мирном пикетировании, оно не будет снято, будет продолжаться и будет демонстрацией того, что мы не отступим от требования признать выборы сфальсифицированными и провести повторное голосование". Он также призвал митингующих в Киеве на площади Независимости двинуться к зданию ЦИК Украины, где в это время должно было возобновиться заседание Центризбиркома Украины, прерванное накануне.
А депутаты украинской Верховной Рады начали сбор подписей за отставку премьер-министра страны Виктора Януковича. Сторонники оппозиции из числа парламентариев заявили, что ко вторнику соберут 150 подписей своих коллег, необходимых для выражения недоверия правительству.
В то же время один из лидеров оппозиции Юлия Тимошенко заявила, что Комитет национального спасения принял ультимативное обращение к президенту Украины Леониду Кучмы. По ее словам, оппозиция требует от Кучмы в течение 24 часов уволить Виктора Януковича с поста премьер-министра за содействие фальсификации выборов и участие в сепаративных действиях. Кроме того, заявила Тимошенко, Кучма должен уволить председателей государственных администраций Донецкой, Луганской и Харьковской областей, немедленно внести на рассмотрение Рады кандидатуры новых членов Центральной избирательной комиссии и поручить Генеральной прокуратуре и Службе безопасности Украины возбудить уголовные дела против должностных лиц, призывающих к расколу страны. Тимошенко призвала в случае невыполнения этих условий блокировать передвижение Леонида Кучмы по территории Украины. "Мы знаем, где он находится, где передвигается, и можем сделать так, чтобы он и шага не сделал, пока не подпишет указы", - заявила она. Кроме того, заявила Тимошенко, если Кучма откажется выполнить требования оппозиции, против него будут возбуждены уголовные дела.
C требованием уволить Виктора Януковича с поста премьер-министра к президенту Украины Леониду Кучме в воскресенье обратились и члены собрания депутатов местных советов Винницкой области. В резолюции, принятой депутатами, также содержится призыв к президенту Украины уволить причастных к фальсификациям на выборах должностных лиц исполнительной власти, распустить нынешний состав Центральной избирательной комиссии, и провести 12 или 19 декабря переголосование второго тура президентских выборов.
На этом фоне президент Украины Леонид Кучма собрал совещание руководителей силовых ведомств, в котором приняли участие члены Совета национальной безопасности и обороны Украины, а также спикер украинского парламента Владимир Литвин и первый вице-премьер-министр страны Николай Азаров. Леонид Кучма подчеркнул, что достижение согласия политическими силами является единственным способом избежания непредсказуемых последствий на Украине и заявил, что попытки блокирования оппозицией деятельности центральных и местных органов власти являются незаконными. Президент также отметил, что субботнее решение парламента о признании недействительным второго тура президентских выборов не имеет правовых последствий, а является "политическим". По итогам этого совещания было принято решение о том, что применение силы к участникам акций протеста против результатов президентских выборов в стране недопустимо.
Центральная избирательная комиссия также провела в воскресенье свое заседание, прерванное накануне сторонниками Виктора Ющенко. На заседании должны были рассматриваться жалобы уполномоченных представителей кандидата на пост президента Украины Виктора Ющенко, которые заявили о фальсификации результатов голосования на президентских выборах во втором туре 21 ноября. В заседании Центризбиркома принимали участие только 11 из 15 членов Комиссии, так как трое членов комиссии бойкотировали это мероприятие. Заседание ЦИК продлилось всего полчаса и жалобы были оставлены без рассмотрения - члены ЦИК сослались на процедурные несоответствия.
И, наконец, события на Украине стали поводом для демонстрации в Москве. Около 200 человек устроили в воскресенье пикет около посольства Украины, выразив свою поддержку кандидату в президенты Украины Виктору Ющенко. В пикете приняли участие представители молодежного отделения "СПС", "Яблока", московского фан-клуба украинской группы "Вопли Видоплясова", фан-клуба футбольного клуба "Динамо" (Киев), а также представители других организаций и движений. Среди оранжевых лозунгов в поддержку Ющенко выделялись грузинские и белорусские флаги. К зданию посольства Украины прибыл также председатель партии "Яблоко" Григорий Явлинский. "Я считаю, что сейчас нужен третий тур, естественно, в присутствии международных наблюдателей", - заявил Явлинский журналистам.
Суббота, 27 ноября
В субботу вечером стало известно, что штабы Виктора Януковича и Виктора Ющенко провели первый этап переговоров. Встреча проводилась в соответствии с решением, достигнутым 26 ноября на переговорах при участии обоих кандидатов, президента Украины Леонида Кучмы и ряда международных посредников. Встреча длилась полтора часа. О ее результатах ничего не сообщается, но, по словам участника переговорной группы со стороны Ющенко Ивана Плюща, у сторон есть стремление к выходу из кризиса.
А в целом в субботу главные события на Украине разворачивались в стенах Верховной Рады, которая провела экстренное заседание, посвященное обсуждению политической ситуации в стране. Заседание началось в 12 часов по местному времени (в 13 по Москве), причем здание Рады, как и ряд других административных зданий Киева, было окружено сторонниками оппозиции. Митингующие вели себя спокойно и беспрепятственно пропускали внутрь депутатов. Но при этом представители оппозиции приняли решение присутствовать при принятии решений Верховной Рады. Как заявил один из сторонников Виктора Ющенко, народный депутат Николай Томенко, "если мы услышим, что решение Рады не будет соответствовать воле народа, то мы будем действовать жестко". По мнению Томенко, Рада должна была сделать следующее: выразить недоверие составу ЦИК, признавшему победу на выборах президента Украины Виктора Януковича, отправить в отставку правительство и начать уголовное преследование против представителей власти тех регионов, где, по мнению оппозиции, результаты голосования были фальсифицированы.
Спикер Верховной Рады Владимир Литвин, открывая заседание, предложил признать результаты второго тура президентских выборов на Украине, состоявшихся 21 ноября, недействительными. По его мнению, это стало бы "наиболее реальным политическим решением", под которое "парламент мог бы подвести правовую базу". Литвин предложил депутатам три возможных пути выхода из нынешнего политического кризиса. Это повторное всеобщее голосование во втором туре президентских выборов (правда, отметил спикер, для этого нужно получить согласие Виктора Януковича), избрание президента из двух кандидатов составом Верховной Рады и политическая реформа, меняющая распределение властных полномочий между президентом и премьером. Для двух последних вариантов, заявил Литвин, потребуется внести изменения в конституцию страны, так как они не предусмотрены основным законом. Но в случае осуществления этих изменений и проведения политической реформы, можно было бы, по мнению спикера, передать значительную часть президентских функций премьер-министру страны, которым мог бы остаться Виктор Янукович, а Виктор Ющенко стал бы президентом. В ходе своего выступления Владимир Литвин также обвинил губернаторов восточных областей Украины в сепаратизме, указав, что призывы к разделению Украины являются уголовно наказуемыми преступлениями, за которые придется отвечать.
В результате украинские депутаты приняли постановление из нескольких пунктов. Изначально первый пункт этого постановления состоял из трех частей: 1) Парламент признает повторное голосование по выборам президента Украины состоявшимся с массовыми нарушениями, а его результаты - не отображающими в полной мере волеизъявление народа; 2) Парламент признает результаты выборов 21 ноября недействительными; и 3) Новое повторное голосование на президентских выборах назначается на 12 декабря, после вступления в силу изменений в законодательстве. По каждой части этого пункта прошло отдельное голосование. Первую часть одобрили 323 депутата (при необходимых 226 голосах), вторую часть - 247 депутатов, а третья часть не прошла - за нее высказались всего 210 парламентариев.
Кроме того, депутаты Верховной Рады приняли решение выразить недоверие ЦИК Украины и предложить президенту страны до 1 декабря 2004 года внести в парламент свое представление о досрочном прекращении полномочий членами ЦИК. К этому же сроку депутаты предложили президенту представить кандидатуры новых членов ЦИК, предварительно согласовав их с депутатскими фракциями и группами. Далее Верховная Рада предложила кандидатам в президенты Украины Виктору Януковичу и Виктору Ющенко провести переговоры для преодоления политического кризиса и подписать политическое соглашение. Депутаты также призвали сторонников оппозиции не препятствовать работе госучреждений и при этом приняли пункт о недопустимости применения силы против участников акций протеста при условии соблюдения ими действующего законодательства.
Вскоре последовала реакция от представителей Центральной избирательной комиссии, которой депутаты Верховной Рады выразили свое недоверие. Представитель пресс-службы ЦИК Украины заявила, что это постановление депутатов не имеет прямой юридической силы. Она указала, что, согласно действующему законодательству, данное решение Рады может носить только рекомендательный характер и быть оформлено в виде политического обращения к президенту. А глава ЦИК Украины Сергей Кивалов назвал заявление Верховной Рады о недоверии ЦИК политическим и лишенным здравого смысла. "Они пошли не по юридическому пути, а по политическому. Им стоило прислушаться к здравому смыслу", - отметил Кивалов, выступая в прямом эфире украинского канала "Интер". При этом Кивалов категорически отверг все обвинения в фальсификациях и не должном выполнении своих обязанностей. "Мы выступили как статисты, подсчитали и приняли решение. Я готов уйти со своего поста, если все происходящее в Киеве успокоится. Но также могу потребовать доказательств", - сказал он.
Тем временем в Донецке прошел очередной митинг в поддержку официального победителя второго тура президентских выборов Виктора Януковича. По словам организаторов, на митинг собралось около 200 тысяч человек. В ходе обсуждения участники собрания приняли резолюцию в поддержку проведения референдума об автономии Донецкой области. "В результате игнорирования результатов голосования, решения Центральной избирательной комиссии, незаконных действий политической оппозиции во главе с Виктором Ющенко, наше государство поставлено перед возможностью начала гражданской войны", - говорится в резолюции. Участники митинга призвали сессию Донецкого областного совета в случае, если "государственный переворот в Украине станет реальностью, незамедлительно принять решение и провести референдум о провозглашении автономии Донбасса".
А глава Донецкой области Анатолий Близнюк заявил также, что 28 ноября в Северодонецке Луганской области состоится внеочередной съезд "Партии регионов", который может принять решение о создании федерации. "Пригласили всех, приедут, я уверен, большинство. Как раз те области, те 15 миллионов, которые сказали, что Янукович - наш президент. Поэтому об этом скажут не одной областью, а всем юго-восточным регионом, - заявил Близнюк. - Мы не призываем к разъединению Украины, но говорим так: мы федерация, мы должны иметь свое законодательное собрание, мы должны принимать сами решения и реализовывать их здесь".
Также в субботу ученый совет Львовского национального университета имени Ивана Франко лишил президента Украины Леонида Кучму звания своего почетного доктора. Как сказано в пресс-релизе университета, совет вынес такое решение "за игнорирование прав и свобод украинского народа, за содействие фальсификации выборов президента Украины и за предательство академических ценностей". Кстати, ректор университета Ярослав Вакарчук еще 22 ноября подписал распоряжение о приостановке занятий в университете "до момента стабилизации политической обстановки" и призвал своих студентов ехать в Киев для поддержки Виктора Ющенко. Сын ректора, лидер популярной украинской группы "Океан Ельзи" Святослав Вакарчук недавно был назначен советником Виктора Ющенко по молодежной политике.
Пятница, 26 ноября
Луганский областной совет принял решение о создании автономной Юго-Восточной республики в составе Украины. На внеочередной сессии облсовета было объявлено, что область закрывает внешние границы и приостанавливает работу банков. Депутаты сформировали исполком и возложили на него всю полноту исполнительной власти в регионе. В состав исполкома вошли 18 человек, председателем избран глава Луганской обладминистрации Александр Ефремов. Действия луганских депутатов подверглись резкой критике со стороны спикера Верховной рады Украины Владимира Литвина.
После нескольких часов переговоров между лидером оппозиции Виктором Ющенко, премьером Владимиром Януковичем, президентом Украины Леонидом Кучмы и европейскими переговорщиками к журналистам вышел представитель оппозиционного штаба и рассказал, что предел компромисса, на который готов пойти Ющенко, - это повторные выборы президента, но при условии, что состав ЦИКа будет переизбран, а сами выборы пройдут не позднее, чем через две недели.
Министерство юстиции Украины распространило заявление, в котором указывается, что если итоги голосования во втором туре президентских выборов будут признаны недействительными, повторные выборы состоятся уже в 2005 году. По украинским законам, ЦИК должен будет в 10-дневный срок внести в Верховную Раду представление о проведении нового голосования, а у той будет еще около двух месяцев на то, чтобы назначить его дату.
ЦИК Украины сообщает, что официальный протокол, зафиксировавший победу Виктора Януковича во втором туре президентских выборов на Украине, остается в силе даже после того, как двое членов избирательной комиссии отозвали свои подписи. Во-первых, процедура отзыва подписей не прописана в украинских законах, а во-вторых, для того чтобы проткол считался действительным, под ним должны расписаться восемь членов комиссии. С учетом выхода Завалевской и Ставнийчук из числа "подписантов" под протоколом все равно стоят еще девять фамилий. К тому же, как сообщает российское агентство "Интерфакс" со ссылкой на руководителя пресс-службы ЦИК Зою Казанжи, Марина Ставнийчук свою подпись не отзывала. Ранее, еще 24 ноября, протокол ЦИК отказались подписать три его члена - заместитель председателя ЦИК Ярослав Давидович, Андрей Магера и Руслан Князевич. Еще один член комиссии - Александр Чупахин - подписал его с приметкой об особом мнении, в которой указал, что результаты, о которых говорится в документе, не соответствуют волеизъявлению украинского народа.
В 19:00 по московскому времени в загородной резиденции президента Украины начались переговоры Леонида Кучмы с кандидатом в президенты республики от оппозиции Виктором Ющенко и премьер-министром страны Виктором Януковичем. Встреча проходит при посредничестве президента Польши Александра Квасьневского и представителя ЕС Хавьера Соланы. Ожидается, что к этим переговорам присоединится президент Литвы Валдас Адамкус.
Лидер украинской оппозиции Виктор Ющенко провел встречу с с президентом Польши Александром Квасьневским и представителем Европейского союза по внешней политике и безопасности Хавьером Соланой. Известно, что участники встречи обсудили текущую политическую ситуацию на Украине, но детали разговора пока не разглашаются.
Два члена Центральной избирательной комиссии Украины из пятнадцати - ее секретарь Валентина Завалевская и Марина Ставнийчук - отозвали свои подписи под протоколом с официальными итогами голосования, прошедшего на Украине 21 ноября. Завалевская и Ставнийчук заявили, что ранее не знали о многочисленных жалобах на нарушения в ходе выборов президента, требующих рассмотрения в суде.
Министр обороны Украины генерал армии Александр Кузьмук призвал депутатов Верховной Рады прекратить втягивать армию и флот в политическое противостояние. Он также заявил, что никаких передислокаций войск на территории Украины в последние дни не проводилось.
Глава исполкома СНГ Владимир Рушайло подвел итоги прошедших на Украине выборов от лица миссии наблюдателей содружества. По словам Рушайло, наблюдатели высоко оценили работу ЦИК Украины и считают выборы президента страны, прошедшие 21 ноября, "транспарентными, легитимными и свободными". Рушайло также отметил, что отдельные нарушения на выборах все же были. По его данным, в ЦИК поступило 1067 жалоб, по которым МВД Украины возбудило 92 уголовных дела.
Тем временем вопрос о положении в стране рассматривают власти Луганска и Донецка. Там среди местных депутатов и простых граждан превалирует мнение, что нужно прекратить отпускать товары западным регионам страны и производить расчеты с предприятиями, высказавшимися в поддержку Ющенко, а также поставить вопрос об автономии восточных областей Украины. На улицах Донецка появились плакаты с надписями "Янукович - наш президент".
Также в пятницу на митинге своих сторонников, несколько тысяч которых собрались возле железнодорожного вокзала в Киеве, выступил премьер-министр Украины Виктор Янукович. Он сообщил собравшимся, что считает акции протеста, организованные оппозицией, противозаконными и антиконституционными. Янукович также подчеркнул, что его сторонникам следует соблюдать выдержку и спокойствие и не поддаваться на провокации. "Я хочу, чтобы вы мирно жили, чтобы ни в коем случае из-за наших действий не пролилась кровь", - сказал Янукович и пообещал, что явится на митинг еще раз завтра, в субботу.
Во второй половине дня поступило уточнение по поводу предстоящих многосторонних переговоров. Сначала представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана и президент Польши Александр Квасьневский встретятся с кандидатами в президенты Украины Виктором Ющенко и Виктором Януковичем, а потом пройдет круглый стол, на котором к указанным лицам присоединятся президент Украины Леонид Кучма, президент Литвы Валдас Адамкус и генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш. На встрече также будет присутствовать спикер Госдумы России Борис Грызлов. Первая встреча назначена на 18:00 по киевскому времени (19:00 по Москве). Леонид Кучма переговоры с Квасьневским и Соланой уже провел.
Российский телеканал НТВ сообщает, что на вечер пятницы намечено проведение круглого стола, в котором должны принять участие оба претендента на президентское кресло Виктор Ющенко и Виктор Янукович при посредничестве международных наблюдателей: верховного представителя ЕС по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы, генерального секретаря ОБСЕ Яна Кубиша, делегатов от Европарламента, президента Польши Александра Квасьневского и президента Литвы Валдаса Адамкуса, а также спикера Госдумы РФ Бориса Грызлова. Однако ранее министр иностранных дел РФ Сергей Лавров заявлял, что Украина не обращалась к России с просьбой о посредничестве на переговорах.
Виктор Ющенко отказался встречаться с Леонидом Кучмой и Виктором Януковичем. Об этом в прямом эфире телеканала "Интер" сообщил сам действующий президент Украины Кучма и добавил, что все дальнейшие переговоры он сам, Янукович и Ющенко будут вести друг с другом через президента Польши Александра Квасьневского.
В Чернигове в ходе противостояния между гражданами, митингующими в поддержку украинской оппозиции, и государственными органами правопорядка произошло первое на Украине силовое столкновение. По утверждению Черниговского информационного портала, демонстранты под руководством народного депутата Украины Николая Рудьковского попытались захватить здание городского совета. Толпа прорвала милицейский кордон и выломала двери, но тут ее встретили новые отряды милиционеров со спецснаряжением (щиты и маски), которые, по приказу начальника УВД области Ивана Кочубея пустили в ход дубинки и даже слезоточивый газ. По данным интернер-портала РБК, милиционеры бросили в митингующих несколько газовых гранат. Сторонники оппозиции утверждают, что слышали выстрел и что после инцидента от трех до шести человек из числа митингующих были госпитализированы. В свою очередь, правоохранительные органы Чернигова утверждают, что неустановленные лица взорвали перед зданием несколько взрывпакетов, после чего по площади распространился едкий газ. Сами милиционеры приказа о применении силы против демонстрантов не получали, а двое милиционеров, отравившихся газом, даже были госпитализированы.
Местная революция произошла в Черновицкой области Украины, где "народное вече" в составе примерно пяти тысяч человек решило распустить областной совет и выразить недоверие областной госадминистрации и ее председателю, губернатору области Михаилу Романову. Митингующие создали свой комитет национального спасения и провозгласили его областным органом представительской и исполнительной власти.
В Верховной Раде Украины прошло заседание согласительного совета, который постановил назначить на субботу, 27 ноября, экстренное заседание парламента для обсуждения ситуации, сложившейся в стране после выборов. По словам пресс-секретаря спикера Рады, речь идет именно об обсуждении, а таких мероприятий, как "инаугурация, поддержка или не поддержка одного из кандидатов в президенты завтра не будет"
Между тем из Киева пришло сообщение, что отряды милиции, стоявшие в оцеплении вокруг здания администрации президента Украины, организованно покинули свои посты, погрузились в машины и покинули место действия. По словам руководителя штаба Виктора Ющенко, это означает, что милиция переходит на сторону оппозиции. Однако руководитель пресс-службы украинского МВД вообще отрицает тот факт, что милиционеры ушли от здания администрации президента. Пресс-секретарь также отметила, что отдельные милиционеры действительно переходят в стан оппозиции, но о целых отрядах речь вести нельзя.
А Европейский совет решил напрямую вмешаться в ситуацию на Украине. Как передает агентство Reuters, "для урегулирования украинского политического кризиса" в Киев отправляются верховный представитель ЕС по внешней политике и безопасности Хавьер Солана, генеральный секретарь ОБСЕ Ян Кубиш, делегаты от Европарламента, а также президент Польши Александр Квасьневский и президент Литвы Валдас Адамкус. Они собираются провести встречи с Леонидом Кучмой, а также с обоими претендентами на президентский пост страны - Виктором Януковичем и Виктором Ющенко. Российский МИД распространил заявление, в котором посоветовал европейцам не вмешиваться во внутренние дела украинского народа.
Депутаты областного собрания Волынской области, поддержавшего лидера украинской оппозиции Виктора Ющенко, практически единогласно вынесли недоверие своему губернатору Анатолию Французу и постановили принять на себя полномочия областного органа исполнительной власти.
Одна из лидеров украинской оппозиции Юлия Тимошенко заявила на митинге на площади Независимости, что если действующий президент страны Леонид Кучма не передаст власть оппозиции 26 ноября, то 27 ноября на Украине будут блокированы все автомобильные трассы и железнодорожные магистрали. Между тем, по факту блокирования железнодорожных путей на станции Тернополь 22 ноября МВД Украины уже возбудило уголовное дело.
К утру пикетчики взяли комплекс правительственных зданий в Киеве в тройное кольцо оцепления. Люди взялись за руки и не пропускают внутрь никого, кроме журналистов. Пресс-секретарь Виктора Януковича уже обвинил демонстрантов в том, что они парализовали работу правительства Украины.
Также стало известно, что подготовка к публикации в газете "Правительственный курьер" материалов об официальных итогах президентских выборов на Украине была сорвана еще в четверг вечером. Оказалось, что распоряжение о публикации поступило в издательство еще до решения Верховного суда, запретившего печатать официальные данные ЦИКа в центральной прессе. Вечером в типографию пришли депутаты Верховной Рады и предъявили сотрудникам копию постановления Верховного суда о запрете на публикацию результатов выборов. Затем законодатели остановили машину, печатавшую пятничные номера, и украсили ее оранжевыми лентами.
В ночь на пятницу несколько десятков тысяч демонстрантов, митинговавших на площади Независимости в Киеве, переместились к комплексу правительственных зданий, блокировав подходы к зданиям Верховной Рады Украины, Кабинета министров и администрации президента республики. При этом, по данным наблюдателей из агентства УНИАН, усиления мер безопасности вокруг Дома правительства не наблюдалось - у центрального входа в здание по-прежнему стояли несколько десятков сотрудников МВД Украины.
Четверг, 25 ноября
В четверг вечером на митинге, который проходит последние дни на площади Независимости в Киеве, выступил генерал-лейтенант Службы безопасности Украины Александр Скибинецкий. Он зачитал обращение к народу, в котором заявил, что спецслужбы страны сделают все, чтобы результаты волеизъявления украинских граждан были подсчитаны объективно. "Необходимо обеспечить гражданам, обществу возможность открыто, прозрачно и честно выразить свою волю таким способом, который бы не оставлял ни малейшего основания для подозрений в фальсификации и других нарушений законодательства. Это можно сделать, и это будет сделано", - говорится в заявлении генерала. Скибинецкий также призвал сотрудников силовых органов страны избегать любых действий, которые могли бы привести к их столкновению с людьми. От чьего имени выступал генерал - от своего собственного, группы единомышленников или всего своего ведомства в целом, украинские СМИ пока не сообщают.
А вот президенты Узбекистана Ислам Каримов и Киргизии Аскар Акаев решили последовать примеру Владимира Путина и поздравить Виктора Януковича с победой на президентских выборах. "Глубоко убежден в том, что Ваша деятельность на этом высоком посту будет служить дальнейшему укреплению независимости Украины, повышению ее авторитета на международной арене, процветанию и росту благосостояния украинского народа", - говорится в поздравлении узбекского президента.
Тем временем Комитет национального спасения, возглавляемый лидером украинской оппозиции Виктором Ющенко, начал действовать. Глава комитета подписал несколько указов, или, по другим данным, декретов, среди которых были и такие: во-первых, создать организацию "Народная самооборона", которая должна обеспечивать правопорядок в стране наряду с уже имеющимися государственными правоохранительными органами - милицией и Службой безопасности Украины; а во-вторых, начать "организованное, не агрессивное" блокирование Кабинета министров Украины, Верховной Рады и администр